Решение № 2-1059/2020 2-1059/2020~М-974/2020 М-974/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-1059/2020

Дело №2-1059/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

12 ноября 2020 г. г.Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе судьи Тришина С.К., при секретаре Самсоновой Н.В.,

с участием истца ФИО1, её представителя в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО3 С.ча, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному) о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонному), с учетом заявления об уточнении исковых требований от дд.мм.гггг, в котором просит включить в страховой стаж периоды работы в качестве пекаря мастера <данные изъяты> с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг. В обосновании заявленного требования указав, что истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в которой ей было отказано, в связи с тем, что не представляется возможным засчитать период работы по трудовой книжке, так как в страховой стаж включаются периоды работы за пределами территории Российской Федерации после 01.01.1991 при условии уплаты страховых взносов. С данным отказом истец не согласен, так как согласно Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, а трудовой стаж приобретенный на территории государств – участников Соглашения, приравнивается к страховому стажу.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО3 на удовлетворении исковых требований настаивают, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Рассказово Тамбовской области (межрайонного) по доверенности ФИО2 с иском не согласна, на основании решения ГУ УПФ РФ г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области от дд.мм.гггг №.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Решением ГУ УПФ РФ г.Рассказово и Рассказовского района Тамбовской области от 07.08.2020 № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого страхового стража и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Истцу не засчитан в страховой стаж период работы в качестве пекаря мастера <данные изъяты> с 01.01.1991 по дд.мм.гггг, в связи с тем, что не представляется возможным засчитать период работы по трудовой книжке, так как в страховой стаж включаются периоды работы за пределами территории Российской Федерации после 01.01.1991 при условии уплаты страховых взносов.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств-участников СНГ регулируются «Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992, подписанным, в том числе Российской Федерацией и Украиной.

Согласно ст.ст.1,6 Соглашения от 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Согласно ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Тамбовской области, в г.Рассказово с дд.мм.гггг года подтверждается нотариально заверенным заявлением ФИО1 о выходе из гражданства <адрес>, согласно которого ФИО1 на основании свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ от дд.мм.гггг, временно зарегистрирована по адресу <адрес>

Кроме того, согласно информации Пенсионного фонда <адрес>, пенсия ФИО1 на дд.мм.гггг в органах Пенсионного фонда <адрес> не назначалась и не выплачивалась.

Таким образом, поскольку истец постоянно проживает на территории Российской Федерации, страховая пенсия ей должна быть назначена по нормам Федерального закона №400-ФЗ с применением Соглашения о гарантиях прав граждан Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

В соответствии с абз.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжки истца ФИО1 каких либо неправильных и неточных сведений не содержится.

Согласно пункту 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

При назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Поскольку спорный период имел место до 01.01.2002, подтверждается записями в трудовой книжке, он должен быть включен в страховой стаж независимо от подтверждения уплаты страховых взносов.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В 2020 году страховой стаж должен составлять не менее 11 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента 18,6.

Страховой стаж ФИО1 с учетом спорных периодов составляет более 11 лет, величина индивидуального коэффициента (ИПК) составляет более 18,6, в связи с чем, суд считает возможным назначить страховую пенсию по старости по достижению возраста 55,5 лет, т.е. с дд.мм.гггг.

Ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Право на судебную защиту является непосредственно действующим правом.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления ФИО1 оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Истцом ФИО1 представлена квитанция-договор по возмездному оказанию услуг от дд.мм.гггг на сумму 15000 руб.

Представитель ФИО3 составлял исковое заявление, представлял интересы истца в подготовке дела к судебному разбирательству, и в судебном заседании.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом требований разумности, сложности дела, суд считает подлежащими взысканию судебные расходы в части, которые складываются следующим образом: 4000 руб. составление искового заявления, по 4000 руб. за участие в подготовке дела к судебному разбирательству 21.10.2020, и в судебном заседании 12.11.2020, итого 12000 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонному) включить ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, в страховой стаж период работы в качестве пекаря мастера Горловского хлебокомбината с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, и назначить страховую пенсию по старости с дд.мм.гггг.

Взыскать с Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рассказово Тамбовской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в части в размере 12300 руб..

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 16.11.2020.

Судья Тришин