Постановление № 5-535/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 5-535/2017

Дело № 5-535/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 августа 2017 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Зобова Мария Сергеевна, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, в отношении

ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФИО1 нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованном месте (баре) при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, __.__.__ в период с .... часов .... минут до .... часов .... минут при эксплуатации предприятия общественного питания - бара «П.», расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. ...., д. ...., допустил нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 5.6, 5.11, 5.16 и 15.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01), а именно, в складском и вспомогательном помещении бара не проведён косметический ремонт по мере необходимости, указанные помещения не содержатся в чистоте.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени разбирательства извещён, посредством телефонограммы ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

По правилам ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению, поэтому, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьёй 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В силу части 1 статьи 17 данного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч. 1 ст. 24 данного Федерального закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона).

Согласно пунктам 5.6, 5.11, 5.16 и 15.1 СП 2.3.6.1079-01 стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом. Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска. Руководитель организации обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, основным видом деятельности которого является деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания.

Из представленного в материалы дела договора аренды части подвального помещения от __.__.__ следует, что ФИО1, выступая по договору «Арендатором», принимает в аренду часть подвального помещения, расположенного по адресу: Архангельская область, г. Котлас, ул. ...., д. ...., для розничной торговли (пункт 1.1 договора). Пунктом 4.1 данного договора определено, что срок его действия устанавливается сторонами с __.__.__ по __.__.__, договор считается пролонгированным на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о своём желании расторгнуть договор.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Процессуальные права ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена.

Реализуя по своему усмотрению процессуальные права, ФИО1 при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении возражений на него не представил, наличие события административного правонарушения не оспаривал, напротив, собственноручно указал, что вину признаёт, ремонт во вспомогательных помещениях не успели провести до открытия.

Протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от __.__.__ составлен в соответствии с требованиями ст. 27.8 КоАП РФ. Из содержания данного процессуального документа следует, что предприятие общественного питания – бар «П.» расположен на цокольном этаже жилого дома, расположенного по адресу: г. Котлас, ул. ...., д. ..... В баре санитарное состояние вспомогательного помещения, лестничной площадки неудовлетворительное, ремонт (побелка, покраска) не проведён. К протоколу осмотра прилагаются фотоснимки. ФИО1 при проведении осмотра присутствовал, с протоколом осмотра ознакомлен, копия данного документа ему вручена, замечаний по содержанию протокола не представил.

При такой ситуации действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованном месте - баре.

Вменяемое ФИО1 протоколом об административном правонарушении нарушение пункта 2.8 СП 2.3.6.1079-012, а именно то, что он не содержит прилегающую территорию в чистоте, территория не благоустроена, судья исключает из объёма обвинения, поскольку данное нарушение представленными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами не подтверждается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Учитывая характер и обстоятельства совершённого ФИО1 административного правонарушения, его имущественное положение, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 6.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере .... (....) рублей .... копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области) ИНН <***>, КПП 290101001, расчётный счёт № <***> банк получателя: Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК банка получателя: 041117001, ОКТМО 11 710 000, КБК 141116028000016000140, УИН .....

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Котласский городской суд Архангельской области: <...>, фл. 3, каб. 16.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Зобова