Постановление № 5-38/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Красный 19 ноября 2019 г.

Судья Краснинского районного суда Смоленской области Капустин О.А. (<...>) при секретаре Мининой Е.А., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Гартон <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

установил:

Гражданка <данные изъяты> Гартон <данные изъяты> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином правил пересечения Государственной границы Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Гартон <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут в районе населенного пункта <данные изъяты> Краснинского района Смоленской области, следуя по автодороге «Минск-Москва» (М1) из Республики Беларусь в Российскую Федерацию пересекла Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь в нарушение требований ст. 9 и ст. 11 Закона Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» от 01.04.1993 № 4730-1, ст. 6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а именно вне пограничного пункта пропуска через Государственную границу, открытого для международного пассажирского сообщения, не проходя пограничный контроль, без визы Российской Федерации, тем самым нарушила правила пересечения Государственной границы Российской Федерации.

В судебном заседании Гартон <данные изъяты> вину в совершении правонарушения признала, согласилась с тем, что нарушила установленные правила пересечения Государственной границы Российской Федерации. При этом указала, что у нее есть намерение легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации, в связи с чем, она не планирует покидать ее пределы самостоятельно.

Ответственность по части 2 статьи 18.1 КоАП РФ наступает за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, совершенных иностранным гражданином либо лицом без гражданства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации «О Государственной границе Российской Федерации» и настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона РФ от 01 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» Пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Пунктом 1 Соглашения между Российской Федерацией и <данные изъяты> об упрощении визовых формальностей для граждан Российской Федерации и граждан <данные изъяты> (Заключено в г. <адрес>, Вашингтоне ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что граждане каждой из Сторон въезжают (следуют транзитом, выезжают, находятся) на территорию другой Стороны по действительным паспортам, дающим право на пересечение границы (далее - паспорта), и действительным визам, кроме случаев, когда они освобождаются от необходимости получать визу в соответствии с внутренним законодательством государства въезда.

По представленным материалам установлено, что Гартон <данные изъяты> являющаяся гражданкой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут, следуя по автодороге дороге «Минск-Москва» (М1) из Республики Беларусь в Российскую Федерацию пересекла Государственную границу Российской Федерации с Республикой Беларусь в районе населенного пункта <данные изъяты> Краснинского района Смоленской области

Факт совершения Гартон <данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.11.2019 по ч. 2 ст. 18.1 КоАП РФ; протоколом об административном задержании от 17.11.2019; копией паспорта на имя Гартон Меган Роуз; рапортами сотрудников пограничной службы.

В судебном заседании установлено, что Гартон <данные изъяты> знала о том, что гражданам <данные изъяты> для въезда на территорию Российской Федерации необходима виза Российской Федерации, однако соответствующая виза у нее отсутствует. При этом она также знала, что въезд на территорию Российской Федерации осуществляется через установленные пункты пропуска.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ, в действиях Гартон <данные изъяты> подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в ее действиях, не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного Гартон <данные изъяты> правонарушения, а также личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством нахожу признание Гартон <данные изъяты> своей вины.

Отягчающих обстоятельств ФИО2 судом не установлено.

Санкция части 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает в качестве административного наказания наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

ФИО2, имея реальную возможность решить правовые вопросы о законности нахождения на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима Государственной границы Российской Федерации. При этом Гартон <данные изъяты> не имеет постоянного официального места жительства и работы на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, считаю необходимым назначить Гартон <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа с применением принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом отсутствия у неё возможности покинуть РФ самостоятельно.

Применения к Гартон <данные изъяты>. такой меры ответственности в форме принудительного выдворения, позволяет обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Гартон <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенное по адресу: <данные изъяты>

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН № 18907235560190011169, УФК по Смоленской области (ПУ ФСБ России по Смоленской области), ИНН: <***>, КПП: 673101001, ОКТМО: 66701001, БИК: 046614001, Р/счет № <***> в отделении Смоленск г. Смоленск, Код дохода: 18911609000017000140, л/с: <***>.

Согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии в Смоленский областной суд через Краснинский районный суд Смоленской области.

Судья <данные изъяты> О.А. Капустин