Решение № 12-517/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 12-517/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Г.о. Балашиха ДД.ММ.ГГГГ

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Дошин П.А., рассмотрев жалобу адвоката ФИО3 в защиту интересов ФИО2 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев и в виде штрафа в размере №.

В настоящей жалобе адвокат ФИО3 просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить, поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, вина его не доказана. Медицинское освидетельствование проведено с нарушениями, процессуальные документы по делу составлены с нарушениями. Дело рассмотрено незаконно в отсутствие ФИО2

ФИО2 и адвокат ФИО3 в суд не явились, однако, как следует из материалов дела уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему:

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 04 часа 30 минут, ФИО2 управлял транспортным средством автомашиной «Исузи» государственный регистрационный знак <***> на 20 км. автодороги Москва – Щелково (северная сторона), в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 ПДД РФ. Действия ФИО2 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Указанными действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

При этом в основу судебного акта положены следующие доказательства: протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении ФИО2 о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 2), протоколом об отстранении от управления транспортным средством, согласно которому ФИО2 инспектором ДПС был отстранен от управления транспортным средством, в связи с подозрением на состояние опьянения (л.д. 5), актом освидетельствования на месте, распечаткой теста дыхания, согласно которым у ФИО2 установлено состояние опьянения (л.д. 7-8), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование ФИО2, согласно которому он согласился пройти мед. освидетельствование у врача - нарколога (л.д. 9), актом медицинского освидетельствования № на состояние опьянения, согласно которому у ФИО2 установлено состояние опьянения (л.д. 11).

В настоящей жалобе защитник ссылается на то, что ФИО2 не был извещен в установленном порядке о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, копия протокола ему не направлялась.

Указанный довод также заслуживает внимания.

На основании ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются, помимо иных доказательств, протоколом об административном правонарушении, который является основным процессуальным документом.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии с требованием ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу, в случае их неявки, только если они извещены в установленном порядке. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В силу ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 составлен старшим инспектором ДПС 4 роты ДПС ст.лейтенантом полиции ФИО4 в отсутствие ФИО2

О месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут, ФИО2 по адресу его места жительства, указанному в процессуальных документах, письмом с уведомлением ДД.ММ.ГГГГ направлялось извещение (л.д. 3), почтовый реестр № от 29.11.2017г. за номером 107/4-3335 (л.д. 5057).

Иные данные об извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах инспектор ГИБДД необоснованно составил протокол об административном правонарушении в отсутствие ФИО2, не извещенного надлежащим образом о месте и времени производства названного процессуального действия, нарушив тем самым его право на защиту.

Каких-либо объективных сведений о направлении ФИО2 копии протокола об административном правонарушении в изученных материалах также не имеется.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении требования ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены не были.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 не может быть признано законным, в связи с чем подлежат отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы заявителя срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

Жалобу адвоката ФИО3 в защиту интересов ФИО2 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Дошин П.А.