Решение № 2-1-41/2025 2-1-41/2025~М-1-34/2025 М-1-34/2025 от 8 сентября 2025 г. по делу № 2-1-41/2025

Дело № 2-1-41/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Лесное 26 августа 2025 года

Максатихинский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Тарасова В.И.,

при секретаре Березиной Л.П.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Лесного района Тверской области – Пысина А.Н.,

представителей ответчика МПУ «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО - ФИО1 и ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в ПСП с. Лесное гражданское дело по заявлению прокурора Лесного района Тверской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области об обязании устранить нарушения в сфере оказания услуг водоснабжения, санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лесного района Тверской области, действующий в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области обеспечить подачу питьевой воды из артскважины «Северная», ул. Центральная, с. Лесное Тверская область; артскважины «Лукинская», ул. Заозерная, с. Лесное Тверская область; артскважины, ул. Механизаторов, д. Городок Лесной муниципальный округ Тверская область; артскважины, д. Лопатиха Лесной муниципальный округ Тверская область, соответствующую требованиям СанПиН 1.2.3685-21, установить срок исполнения решения суда – 1 год с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований указывается, что прокуратурой района в ходе осуществления текущего надзора выявлены нарушения законодательства в сфере оказания услуг водоснабжения, санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно уведомлению о питьевой воде Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе от 29.01.2025 № 69-01-09/19-40-2025 по результатам проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора качества питьевой воды, подаваемой населению, установлено, что средние уровни показателей в питьевой воде, подаваемой потребителям в течение 2024 календарного года на территории Лесного муниципального округа, не соответствует нормативам качества питьевой воды, установленных СанПиН 1.2.3685-21:

артскважина «Северная», ул. Центральная, с. Лесное Тверская область - по мутности (1,73 мг/л при норме не более 1,5 мг/л);

артскважина «Лукинская», ул. Заозерная, с. Лесное Тверская область - по мутности (1,64 мг/л при норме не более 1,5 мг/л);

артскважина, ул. Механизаторов, д. Городок Лесной муниципальный округ Тверская область - по мутности (2,95 мг/л при норме не более 1,5 мг/л);

артскважина, д. Лопатиха Лесной муниципальный округ Тверская область - по мутности (3,18 мг/л при норме не более 1,5 мг/л).

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа 14.03.2025 внесено представление.

Согласно ответу на представление, на указанных артскважинах была проведена работа (технические мероприятия) по улучшению качества подаваемой воды, планируется подать заявку на проведение лабораторных испытаний в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области».

Таким образом, вышеуказанные нарушения не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Лесного района Тверской области Пысин А.Н. поддержал заявленные требования, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представители ответчика – МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области не оспаривали факты относительно не полного соответствия качества питьевой воды в указанных артезианских скважинах. Пояснили, что ответчиком постоянно проводятся различные мероприятия по повышению качества подаваемой воды, также в настоящее время проводится капитальный ремонт артезианской скважины «Северная», обеспечивающей большую часть населения с. Лесное питьевой водой. В настоящее время работы до конца не завершены, но есть основания полагать, что после окончания работ показатели воды также улучшаться. Кроме того, полагали, что запрашиваемый срок для устранения нарушений является для ответчика недостаточным, по причине необходимости выделения значительных денежных средств и дополнительного финансирования, а также невозможности проведения всего объема работ в отношении четырех скважин в течение года.

Иные участвующие в деле лица, извещенные в установленном порядке о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, возражений по существу иска не представили.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

С учетом изложенного, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав присутствующих в судебном заседании участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 147

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно п. 1 СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (далее - СанПиН 1.2.3685-21).

Установлено, что прокуратурой района в ходе осуществления текущего надзора выявлены нарушения законодательства в сфере оказания услуг водоснабжения, санитарно-эпидемиологического законодательства, в ходе которой были выявлены следующие нарушения.

Согласно уведомлению о питьевой воде Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Бежецком районе от 29.01.2025 № 69-01-09/19-40-2025 по результатам проведения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора качества питьевой воды, подаваемой населению, установлено, что средние уровни показателей в питьевой воде, подаваемой потребителям в течение 2024 календарного года на территории Лесного муниципального округа, не соответствует нормативам качества питьевой воды, установленных СанПиН 1.2.3685-21:

артскважина «Северная», ул. Центральная, с. Лесное Тверская область - по мутности (1,73 мг/л при норме не более 1,5 мг/л);

артскважина «Лукинская», ул. Заозерная, с. Лесное Тверская область - по мутности (1,64 мг/л при норме не более 1,5 мг/л);

артскважина, ул. Механизаторов, д. Городок Лесной муниципальный округ Тверская область - по мутности (2,95 мг/л при норме не более 1,5 мг/л);

артскважина, д. Лопатиха Лесной муниципальный округ Тверская область - по мутности (3,18 мг/л при норме не более 1,5 мг/л).

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района в адрес директора муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа 14.03.2025 внесено представление.

Согласно ответу на представление, на указанных артскважинах была проведена работа (технические мероприятия) по улучшению качества подаваемой воды, планируется подать заявку на проведение лабораторных испытаний в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области».

Также установлено, что ответчиком проводились различные мероприятия по повышению качества подаваемой воды, однако к приведению качества подаваемой питьевой воды до нормативного состояния они в настоящее время пока не привели. Кроме того, ответчиком проводится капитальный ремонт артезианской скважины «Северная», обеспечивающей большую часть населения с. Лесное питьевой водой, который на настоящий момент не завершен.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что несмотря на предпринимаемые со стороны ответчика меры по устранению выявленных нарушений, таковые не устранены.

Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области, оно является юридическим лицом, может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренные в Уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Целями деятельности предприятия являются предоставление населению и юридическим лицам коммунальных услуг, обеспечение бесперебойного функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, для чего предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в том числе такой вид деятельности, как эксплуатацию и текущий ремонт внешних и внутренних систем водоснабжения и других объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для водоснабжения населения и иных потребителей. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое может быть обращено взыскание, кроме имущества, находящегося в хозяйственном ведении и безвозмездном пользовании.

Непринятие должных и своевременных мер МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного МО ТО по соблюдению указанных выше требований в сфере оказания услуг водоснабжения, санитарно-эпидемиологического законодательства, создают реальную угрозу безопасности жизни и здоровья населения с. Лесное и Лесного муниципального округа.

Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, суду стороной ответчика, в нарушении ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Также не представлено доказательств невозможности устранения нарушений в течение 1 года со дня вступления в силу решения суда.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что в случае невозможности либо затруднительности исполнения решения суда, ответчик вправе обратиться за отсрочкой его исполнения, подтвердив доводы о необходимости предоставления такой отсрочки исполнения соответствующими доказательствами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и с учетом обстоятельств дела, считает возможным установить, в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, срок для исполнения решения суда – 1 год со дня вступления решения в законную силу, который суд полагает достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования прокурора Лесного района Тверской области, действующего в защиту прав неопределенного круга лиц, к МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области об обязании устранить нарушения в сфере оказания услуг водоснабжения, санитарно-эпидемиологического законодательства удовлетворить.

Обязать МУП «Коммунальное хозяйство» Лесного муниципального округа Тверской области (ИНН <***>) обеспечить подачу питьевой воды из артскважины «Северная», ул. Центральная, с. Лесное Тверская область; артскважины «Лукинская», ул. Заозерная, с. Лесное Тверская область; артскважины, ул. Механизаторов, д. Городок Лесной муниципальный округ Тверская область; артскважины, д. Лопатиха Лесной муниципальный округ Тверская область, соответствующую требованиям СанПиН 1.2.3685-21, в течение одного года со дня вступления решения в законную.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в через Максатихинский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Тарасов

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2025 года.