Постановление № 5-238/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-238/2017

Дело № 5-238/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2017 года г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Котельвина Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

Темуразян ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года в г<данные изъяты><данные изъяты> области Республики <данные изъяты>, гражданки Республики <данные изъяты>, образование среднее, зарегистрированной и проживающей: <адрес>, не привлекавшейся к административной ответственности,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено на территории Шебекинского района Белгородской области при следующих обстоятельствах.

14.04.2017г., в 00 час. 50 минут ФИО1, следуя в качестве пассажирки в автомобиле марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, прибыла из Украины в зону таможенного контроля на МАПП «Шебекино» Шебекинского таможенного поста имени В.А.Данкова Белгородской таможни с целью дальнейшего следования на территорию России, и умышленно не произвела декларирование перемещаемого ею через таможенную границу Евразийского экономического союза товара: кровяная колбаса домашнего приготовления общим весом <данные изъяты> кг, копченая колбаса общим весом <данные изъяты> кг (далее товар явившейся предметом административного правонарушения).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена SMS извещением, направленным по указанному ею абонентскому номеру. Сведений о причинах неявки не сообщила. Об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (ч.3 ст. 150 Таможенного кодекса ТС).

При этом товаром признается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п. 35 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС); а товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу (п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС); а перемещением товаров через таможенную границу признается ввоз или вывоз товаров на таможенную территорию таможенного союза (п. 22 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

Ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза признается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом,.. до их выпуска таможенными органами (п.3 ст.4 ТК ТС).

Товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (ст. 179 Таможенного кодекса ТС).

Статья 180 ТК ТС устанавливает, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявленных таможенных процедур и лиц, перемещающих, применяются виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч.4 ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС.

Таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения (п. 2 ч.2 ст. 355 Таможенного кодекса ТС).

Товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу (п. 36 ч.1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемом им товаре, характера и количества перемещаемого товара, частоты пересечения и перемещения (ст. 3 Соглашения «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 г.)

Кроме того, согласно Единому перечню товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18.06.2010 г. № 317 (далее Решение), сало свиное, мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное или замороженное, подлежит ветеринарному контролю.

Ввоз подконтрольных товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется при наличии разрешения на ввоз, выданного государственными органами и учреждениями государств – членов таможенного союза, осуществляющими деятельность в области ветеринарии, на территорию которой ввозится подконтрольный товар; каждая партия такого товара ввозится при наличии разрешения и (или) ветеринарного сертификата, выданного компетентным органом страны отправителя.

В соответствии с п. 10.1 Решения в целях охраны таможенной территории Таможенного союза от заноса возбудителей заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и недопущения оборота продукции, опасной в ветеринарно-санитарном отношении, уполномоченные органы Сторон в пунктах пропуска на таможенной границе Таможенного союза, включая учреждения (места) международного почтового обмена, организуют работу по недопущению ввоза в ручной клади, багаже и почтовых отправлениях для личного пользования физическими лицами подконтрольных товаров из третьих стран, без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления товара, за исключением ввоза до 5 кг включительно в расчете на одно физическое лицо готовой продукции животного происхождения в заводской упаковке, при условии благополучия в эпизоотическом отношении страны производителя указанного товара и страны вывоза.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, помимо ее собственных пояснений об обстоятельствах перемещения товара через таможенную границу, подтверждается протоколами следственных действий, экспертизой, другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

В ходе опроса 14.04.2017г. таможенным инспектором ФИО1 поясняла, что 13.04.2017г. приобрела колбасу на рынке в г.<данные изъяты> и перемещала ее из Украины в Россию в г.Шебекино своим знакомым с целью реализации. 14.04.2017г. следуя в качестве пассажирки в автомобиле марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, прибыла из Украины в зону таможенного контроля на МАПП «Шебекино» и при пересечении таможенной границы таможенного союза заявила об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В результате таможенного досмотра перемещаемого ею багажа было установлено наличие в нем колбасных изделий, без ветеринарно-сопроводительных документов, которые она не задекларировала, так везла для реализации. Свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью (л.д.17-18).

Пояснения ФИО1 судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с другими исследованными доказательствами.

Таким образом, ФИО1 не задекларировала перемещаемый ею через таможенную границу товар.

В ходе таможенного досмотра транспортного средства автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер <данные изъяты>, на котором ФИО1 прибыла в качестве пассажира в зону таможенного досмотра МАПП Шебекино и таможенного досмотра предъявленного ею багажа, установлено наличие в нем четырех полиэтиленовых пакетов черного цвета: в трех пакетах находилась кровяная колбаса домашнего приготовлении, общим весом <данные изъяты> кг, в одном пакете находилась копченая колбаса, общим весом <данные изъяты> кг, страна происхождения, общим весом колбасной продукции <данные изъяты> кг; видимые признаки повреждения товара – не установлены. (л.д. 8-10).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра транспортного средства товар – колбасные изделия общей массой <данные изъяты> кг, явившейся предметом административного правонарушения, изъят у ФИО1 (л.д.4-5), и помещен в камеру хранения по акту приема-передачи (л.д.6), в отношении него 18.04.2017г. Управлением Россельхознадзора по Белгородской области отделом госветнадзора вынесено постановление №28 о запрещении использования продукции по назначению и ее уничтожении (л.д.23-24).

Исходя из объяснений, данных ФИО1, а так же обстоятельств ее поездки, характера и количества товара, ассортимента и его предназначения, судья признает, что указанный товар не может быть отнесен к категории товаров для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты> от 10.05.2017г. свободная (рыночная) стоимость товара незадекларированного ФИО1 по установленной форме – колбасных изделий, в Российской Федерации (регион- г.Белгород) по состоянию на 14.04.2017г. составила 4555,0 руб., (л.д. 30-33).

Выводы, содержащиеся в заключении эксперта, научно обоснованны, сомнений у судьи не вызывают, Темуразян не оспорены.

Колбасные изделия, общим весом 21,3 кг, являющиеся предметом административного правонарушения, на основании определения от 19.04.2017г. – уничтожены в соответствии с требованиями ч.11 ст.27.10 КоАП РФ, о чем составлен Акт от 19.04.2017г. (л.д. 26,27).

Собранные по делу доказательства судья признает относимыми и допустимыми, подтверждающими в совокупности вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено ФИО1 умышленно, так как она осознавала, что при пересечении таможенной границы союза обязана произвести декларирование перемещаемого ею товара, предвидела возможность наступления неблагоприятных последствий вследствие неисполнение возложенной на нее обязанности по декларированию перемещаемого товара и сознательно допускала возможность их наступления.

При исследовании личности ФИО1 судьей установлено, что она является гражданкой Республики <данные изъяты>, не имеет постоянного места работы и источника дохода, не имеет места жительства на территории РФ, к административной ответственности за совершение правонарушений ранее не привлекалась.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ФИО1, судей не установлено.

Судья признает, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении подлежат отнесению на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Темуразян ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей по этой статье наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: кровяная колбаса домашнего приготовления общим весом <данные изъяты> кг, копченая колбаса общим весом <данные изъяты> кг, общим весом товара – <данные изъяты> кг, явившегося предметом административного правонарушения.

С учетом того, что товар, явившийся предметом административного правонарушения – кровяная колбаса домашнего приготовления общим весом <данные изъяты> кг, копченая колбаса общим весом <данные изъяты> кг - уничтожен, фактическую его конфискацию у Темуразян ФИО6 не производить.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара перечислить на расчетный счет № <***> УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области) в отделении Белгород, ИНН <***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001, БИК 041403001, КБК 16711403012010500410, и зачислить в федеральный бюджет.

Издержки по делу об административном правонарушении отнести на счет средств федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня его получения путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Е.А. Котельвина