Решение № 2А-2290/2019 2А-2290/2019~М-2114/2019 М-2114/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2А-2290/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019г. г. Усть-Илимск Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Курахтановой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Егиазарян А.Ф.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2290/2019 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований административный истец указал, что Межрайонной ИФНС России № 9 по Иркутской области в адрес мирового судьи судебного участка № 99 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району было направлено заявление № 6241 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени в общем размере 97710,63 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 92077 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1345,86 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 4226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61,77 рублей. 10.04.2019 мировым судьей судебного участка № 99 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району Иркутской области был вынесен судебный приказ № 2а-968/2019. В связи с тем, что должник представил возражения по поводу исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от 07.06.2019 судебный приказ отменен. Согласно налоговому уведомлению № 4631098 налогоплательщику произведен расчет транспортного налога за 2017г. в размере 92 077 рублей, налога на имущество физических лиц за 2017г. в размере 4 226 рублей со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 на транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 210л.с., с применением налоговой ставки (налоговая база) 50,0 рублей; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 210л.с., с применением налоговой ставки (налоговая база) 50,0 рублей; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя 210л.с., с применением налоговой ставки (налоговая база) 50,0 рублей; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя 315л.с., с применением налоговой ставки (налоговая база) 85,0 рублей, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощностью двигателя 150л.с., с применением налоговой ставки (налоговая база) 9,50 рублей, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, мощность двигателя (налоговая база) составляет 380,9 л.с., с применением налоговой ставки 85,0 рублей. По налогу на имущество физических лиц на следующее имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес> инвентаризационной стоимостью 547 624 рублей, с применением налоговой ставки в размере 0,31%; квартира, расположенная по адресу: <адрес> инвентаризационной стоимостью 815 487 рублей, с применением налоговой ставки в размере 0,31%. Требование № 782 по состоянию на 30.01.2019 об уплате налога, сбора, пени направлено налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. Пени по транспортному налогу в размере 1345,86 рубля начислены на транспортный налог за 2017г. за период с 04.12.2018 по 16.12.2018г., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61,77 рублей на налог на имущество физических лиц за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 16.12.2018г. Указанные в требовании суммы по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени по налогу на имущество физических лиц на сегодняшний день не уплачены. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 97 710,63 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС России №9 не явился. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, своевременно, лично (л.д. 34).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Сведениями о том, что неявка сторон имела место по уважительной причине, суд не располагает, ходатайств об отложении судебного заседания стороны не заявляли, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив их в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ закреплена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу положений статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего, за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность подачи заявления о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В силу положений пункта 10 статьи 48 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, сбора и штрафов.

Аналогичный срок установлен частью 2 статьи 286 КАС РФ, согласно которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Исходя из содержания вышеназванных норм закона, по общим правилам исковое заявление о взыскании недоимки может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Административным истцом заявлено о взыскании задолженности в общем размере 97 710,63 рублей, в том числе: по транспортному налогу в размере 92 077 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1 345,86 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 4 226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61,77 рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- <данные изъяты>, ** ** **** года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 15.07.2011 по настоящее время;

- <данные изъяты>, ** ** **** года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 22.10.2002 по настоящее время;

- <данные изъяты>, ** ** **** года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 04.08.2006 по настоящее время;

- <данные изъяты>, ** ** **** года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> с 06.06.2007 по настоящее время;

- <данные изъяты>, ** ** **** года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 27.07.2010 по настоящее время;

- <данные изъяты>, ** ** **** года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 22.08.2012 года по настоящее время.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры, кадастровый №, площадью 77,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, с 31.03.2014 по настоящее время;

- квартиры, кадастровый №, площадью 51,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> с 21.08.2006 по настоящее время (л.д. 15-17).

Доказательств прекращения права собственности на указанное выше имущество административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Разрешая требование административного истца, суд учитывает следующие обстоятельства.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу части 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Ставки и сроки уплаты транспортного налога установлены Законом Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге».

В соответствии с пунктом 1 статьи 361 НК РФ, пунктом 1 статьи 1 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

До 1 января 2015 г. согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ срок уплаты физическими лицами транспортного налога не мог быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона Иркутской области 04.07.2007 года № 53-оз «О транспортном налоге» (в редакции, действовавшей до 01.01.2015) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 5 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Указанная редакция абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ действует с 01.01.2016 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 363 НК РФ направление налогового уведомления по транспортному налогу допускается за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Статьей 1 Закона Иркутской области от 04.07.2007г. № 53-оз предусмотрены налоговые ставки в отношении: автомобилей легковых с года, следующего за годом выпуска которых по состоянию на 1 января текущего года прошло 7 лет и более, с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 9,5 рублей. В отношении грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 50рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 рублей.

Согласно ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

Объектами налогообложения, в том числе являются квартиры (п.2 ч.1 ст. 401 НК РФ).

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, единой даты начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В соответствии с налоговым законодательством, административному ответчику направлялось налоговое требование №782 по состоянию на 30.01.2019г. на уплату недоимки по транспортному налогу в размере 92077 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1345,86 рублей, по налогу на имущество физических лиц в размере 4226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61,77 рублей. Со сроком уплаты до 11.03.2019 (л.д. 10-11).

Фактическое направление требования должнику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика подтверждается скриншотом страницы АИС Налог-3 ПРОМ (л.д. 12).

Однако, в установленный срок ФИО1 обязанность по уплате указанных налогов не исполнил.

Из представленного к административному иску расчета видно, что задолженность по транспортному налогу составила 92077 рублей, пени по транспортному налогу составила 1345,86 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц составила 4226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц составила 61,77 рублей (л.д. 13).

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 99 по г. Усть-Илимску и Усть-Илимскому району 29.03.2019 то есть в установленный законом срок (сопроводительное письмо от 29.03.2019 №09-21/003672 (л.д. 18).

Обращение с настоящим иском после отмены судебного приказа определением мирового судьи судебного участка №102 от 07.06.2019 также последовало в течение установленного законом шестимесячного срока.

Принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не представлены доказательства, свидетельствующие об исполнении обязанности по уплате указанной задолженности по налогам и пени, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 92077 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1345,86 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 4226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61,77 рублей.

На основании положений статьи 114 КАС РФ и пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3131,32 рубля ((97710,63-20000)*3%+800 = 3131,32)

Руководствуясь статьями 178-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ** ** **** года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, в соответствующий бюджет через Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Иркутской области задолженность в общем размере 97710,63 рублей, в том числе: по транспортному налогу за 2017 год в размере 92077 рублей, пени по транспортному налогу в размере 1345,86 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4226 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 61,77 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3131,32 рубля.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.М. Курахтанова

Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2019

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2019