Решение № 2-3407/2017 2-3407/2017~М-2940/2017 М-2940/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 2-3407/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Телиной С. А.,

с участием истца АЮГ,

представителя истца –АЮГ, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> – АЮГ, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания АЮГ,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску АЮГ к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в его льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях период работы на Хабаровском заводе металлоконструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в ООО СП «Аркаим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Синерджи проджектс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Ваятель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми и вредными условиями труда. По результатам рассмотрения указанного заявления УПФР в <адрес> и <адрес> было принято Решение об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. В стаж работы в том, числе не включены спорные периоды. Всего не зачтено в специальный стаж: 08 лет 08 месяцев 28 дней. Считает данный отказ незаконным, нарушающим его права.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении, пояснив, что получил после обращения в пенсионный фонд справки из места работы. Во все спорные периоды он работал полный рабочий день и 100 % занятостью.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила признать опиской в просительной части иска ссылку на АЮГ Просила требования удовлетворить по основаниям изложенным в исковом заявлении. Считает, что поскольку нигде не содержится информации о том, что истец был занят не полый рабочий день на тяжелых и вредных работах, то это подразумевает, что работал тот полный рабочий день.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> – АЮГ возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что истец, его представитель не доказали занятость АЮГ полный рабочий день в спорные периоды работы на льготных должностях, что тот работал в бригаде каменщиков, что в период работы на должности дефектостописта рентгено-гаммаграфирования, работал на переносных рентгеновских установках, на установках гамма-графирования.

В судебном заседании свидетель АЮГ показал, что работал с истцом на Хабаровском заводе металлоконструкций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был начальником истца, пригласил того на должность дефектоскописта на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии. Работали они полный день с 08 до 16 часов. У каждого был индивидуальный дозиметр. Если норма за день была больше положенного, то человек от работы отстранялся, так как превышение нормы было чревато для здоровья. Истец работал на переносных радиоизотопных установках Нора и Мира. В последствие он пригласил АЮГ на работу в ОАО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования. Там так же работали полный рабочий день.

Суд, заслушав участников судебного заседания, свидетеля, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми и вредными условиями труда. В назначении досрочной пенсии ему было отказано по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не включены, в том числе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год— 03 года 08 месяцев 01 день — в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Хабаровском заводе металлических конструкций (с 29.06.1993 Смешанное товарищество «Хабаровский завод металлоконструкций»), так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость АЮГ на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также на рентгеновских установках в промышленности., то есть на работах и в условиях, предусмотренных в позиции 12205000-1754а, 12205000-17546 подраздела 5 раздела XXII Списка №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год 00 лет 06 месяцев 01 день — в качестве каменщика на строительном участке в ООО «Совместное предприятие «Аркаим», так какотсутствует документальное подтверждение постоянной занятости в составе бригадыкаменщиков или в составе специализированного звена каменщиков комплексныхбригад, то есть в условиях, предусмотренных в позиции 2290000а-32680, разделаXXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация иремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №, данный период работы (после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования) отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица администрацией предприятия, как стаж без особых условий труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда; с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ — 01 год 09 месяцев 08 дней — в качестведефектоскописта реитгеио-гаммаграфирования в ОАО «Хабаровская производственно-ремонтная компания», работодатель не подтверждает постоянную и непосредственную занятость в течение полного рабочего дня на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год — 00 лет 02 месяца 20 дней в должности дефектоскописта в ООО «Синерджетик проджектс»», так как документально не подтверждена постоянная и непосредственная занятость на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, а также на рентгеновских установках в промышленности то есть на работах и в условиях, предусмофенных в позиции 12205000-1754а, 12205000-17546 подраздела 5 раздела XXII Списка №, работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 02 месяца 19 дней в качестве каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Ваятель». Администрацией учреждения указанный период работы отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости особых условий труда, то есть работодатель подтвердил факт работы в обычных условиях труда.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные АЮГ, АЮГ и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением АЮГ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением АЮГ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Согласно подп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением АЮГ от ДД.ММ.ГГГГ N 10. С учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537" за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в действие Списков N 1 и N 2, утвержденных в 1991 году) может применяться Список N 1, утвержденный Постановлением АЮГ от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, а также указанный выше Список N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В разделе XXI "Общие профессии" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением АЮГ от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, указаны рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера (в том числе контрольные) инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).

В промышленности и в строительстве применяются различные методы контроля металла и металлических изделий, в том числе гелиевый метод контроля, метод цветной дефектоскопии, магниевый контроль, ультразвуковой контроль, контроль методом рентгеногаммаграфирования. Действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (раздел XXII) установлено работникам, которые осуществляют контроль металла и других материалов на переносных радиоизотопных установках в промышленности.

К таким работникам относятся дефектоскописты рентгеногаммаграфирования. Работники, занятые другими методами контроля, правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XXII Списка N 1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 не пользуются.

Согласно позиции 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № утвержденного Постановлением АЮГ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №), право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.

В п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Трудовой книжкой подтверждается работа истца в спорные периоды, так истец с ДД.ММ.ГГГГ переведен в отк дефектоскопистом 5 разряда на Хабаровском заводе металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ год Завод преобразован в Смешанное Товарищество «Хабаровский завод металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен.ДД.ММ.ГГГГ истец принят в СП «Аркаим» каменщиком на строительный участок в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в лабораторию ОАО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования по 5 разряду, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в лабораторию ООО «Синерджи проджектс» в лабораторию неразрушающего контроля Отдела качества на должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Ваятель» каменщиком в бригаду каменщиков, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Архивными справками подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал полный рабочий день, то, что он работал на работах не связанных с дефектовкой ничем не подтверждается. Вышеизложенными документами и показаниями свидетеля, так же подтверждается работа истца в отк дефектоскопистом 5 разряда на переносных радиоизотопных установках Мира и Нора.

Учитывая, что в это время истец направлялся на строительство жилых домов сроком на 1 месяц — с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от 3ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-к); на жилые дома в связи их вводом и нехваткой рабочих мест (пр. ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-к) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-01-01), включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, то суд данные периоды исключает из специального стажа.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Из этого следует, что время на стажировке по дефектоскопии должно включаться в специальный стаж истца. Так же в судебном заседании не нашло свое подтверждение направление истца на военные сборы и период, в связи с чем, суд данное обстоятельство не учитывает.

Таким образом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год —в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Хабаровском заводе металлических конструкций (с ДД.ММ.ГГГГ Смешанное товарищество «Хабаровский завод металлоконструкций») подлежит включению в специальный стаж дающий право на получение льготной пенсии.

Согласно удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ истец повышал квалификацию в области радиационного метода контроля металлических конструкций и сварных соединений.

Так же суд считает подлежащими удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в ООО «Ваятель» в должности каменщика в бригаде каменщиков в течение полного рабочего дня, так как записью в трудовой книжке, табелями учета, личной карточкой работника, приказами о приеме и увольнении подтверждается занятость в особых условиях труда.

Остальные заявленные истцом периоды работы: в ООО СП «Аркаим» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ОАО «Хабаровская производственно-ремонтная компания» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Синерджи проджектс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат зачеты в специальный стаж, так как работодателями не подтверждены занятость на данных работах в течение рабочего дня, а так же, что занятость истца протекала в особых условиях труда.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, так как что право у истца на пенсию возникает в 55 лет, что этот возраст наступил ДД.ММ.ГГГГ, что на данную дату специальный стаж истца составлял более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, то право его на досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АЮГ удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить АЮГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: в должности: дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Хабаровском заводе металлических конструкций (с ДД.ММ.ГГГГ Смешанное товарищество «Хабаровский завод металлоконструкций») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; каменщика в бригаде каменщиков в ООО «Ваятель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> назначить АЮГ досрочную страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований АЮГ отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья: С. А. Телина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.