Решение № 2А-1647/2018 2А-1647/2018 ~ М-1306/2018 М-1306/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-1647/2018

Дело № 2а-1647/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года Кировский районный суд города Перми

в составе судьи Селиверстовой О.Ю., при секретаре Мокроусовой О.Н.

с участием прокурора Минигалеевой Ф.П.

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Отделу полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к Отделу полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленного требования указал, что вышеназванным решением в отношении него установлен административный надзор со следующими ограничениями: явка в орган внутренних дел раз в месяц, запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с графиком работы, и на посещение мест проведения массовых мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях, сроком на 6 лет. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, все это время он добросовестно соблюдает названные выше ограничения, к административной ответственности не привлекался, трудоустроен, характеризуется положительно по месту жительства и работы, в дальнейшем надзоре не нуждается, имеет семью. Кроме того, ввиду осуществления им строительной деятельности, которая подразумевает также необходимость выезда за пределы <адрес> и скользящий график работы, чему препятствуют существующие ограничения.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного истца подтвердил доводы изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен, из представленного суду отзыва следует, что возражений против удовлетворения административного иска не имеется.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что заявленный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ст. 9 п. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ). В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с момента постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. до 06-00 час. следующего дня, если это не связано с графиком работы; запрета на посещение ме6ст проведения массовых и иных мероприятий развлекательного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ....... УК РФ, в его действиях выявлено наличие опасного рецидива, назначено наказание в виде ........ Освобождению из мест лишения свободы подлежал ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, встал на учет в ОП №3 (дислокация Кировский район) УМВД России по г.Перми ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 проживает по <адрес>, состоит в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, по месту4 жительства характеризуется положительно, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, нарушений административных ограничений в период действия административного надзора не допускал.

На основании изложенного, оценив в совокупности представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО2, поскольку

досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий. Удовлетворение требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом не установлено оснований полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО2 как лица, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве, достигнуты за истекший период административного надзора, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, непродолжительный срок установленного в отношении административного истца административного надзора, полное прекращение административного надзора в отношении ФИО2 не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора Суд полагает необходимым дальнейшее осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО2 с целью индивидуального профилактического воздействия.

То обстоятельство, что истекло более половины установленного судом срока административного надзора, и административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту жительства и работы, свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых в принципе возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

срок административного надзора обусловлен законодателем сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств. Установление административного надзора выступает способом контроля за поведением освобожденных от отбывания наказания лиц, являясь мерой предупреждения повторных преступлений.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО2 в удовлетворении административного иска к Отделу полиции №3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ

Решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

СУДЬЯ