Решение № 2А-332/2020 2А-332/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2А-332/2020

дело № 2а-332/2020

УИД16RS0038-01-2020-000021-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2020 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.,

с участием прокурора Пензина И.А.

при секретаре Трофимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению отдела МВД России по Елабужскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя тем, что решением Елабужского городского суда от 23.01.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от 23.01.2018 года дополнительные административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Представитель административного истца – отдела МВД России по Елабужскому району в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме по основаниям и доводам указанным в данном заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок адмнистративного надзора может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора продлевается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как следует из материалов дела, решением Елабужского городского суда от 23.01.2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений.

За непродолжительное время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления.

За период с 26 декабря 2018 года по настоящее время гр. ФИО1 3 раза привлечен к административной ответственности.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, в настоящее время не трудоустроен.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о недостаточности установленных ограничений и недостаточности установленного срока административного надзора.

Таким образом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении гр. ФИО1, сроком на 6 (шесть) месяцев с ранее установленными административными ограничениями по решению Елабужского городского суда от 23.01.2018 года.

Установить следующие дополнительные административные ограничения ФИО1, к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от 23.01.2018 года:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 21.00 до 06.00 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: