Решение № 2А-263/2017 2А-263/2017~М-317/2017 М-317/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-263/2017

Дело № 2а-263/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Джалкаева В.Б.,

при секретаре судебного заседания Сангаджиевой Ж.В.,

с участием помощника прокурора Юстинского района Республики Калмыкия Абушинова Д.В.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Яшкульский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Юстинского района Республики Калмыкия; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 исковые требования поддержал, приведя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора согласился, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Абушинова Д.В., полагавшим необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон).

При этом Закон вступил в силу с 1 января 2011 года (ч. 1 ст. 13) и действует в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы после этой даты независимо от совершения преступления до его принятия.

Согласно ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу ч. 6 ст. 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Как установлено на основании исследованных судом материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое осужден приговором Енотаевского районного суда Астраханской области отДД.ММ.ГГГГ по совокупности приговоров на основании ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Элистинского городского суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от отбывания назначенного наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 7 месяцев 19 дней.

Решением Юстинского районного суда Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен по истечении установленного срока.

Постановлением начальника ФИО2 МУ МВД России «Одинцовское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника по ООП 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 КоАП РФ являются общественный порядок и общественная безопасность.

Указанная выше судимость за совершение тяжкого преступления в настоящее время не погашена и не снята.

При таких данных, поскольку ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость по приговору Енотаевского районного суда Астраханской области отДД.ММ.ГГГГза совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных ограничений, а срок ранее установленного в отношении него административного надзора истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 повторно административного надзора, поскольку истечение срока административного надзора не исключает его повторного назначения.

Следовательно, административное исковое заявление МО МВД России «Яшкульский» об установления в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1 и 2) ст. 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет менее одного года, как в данном случае, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Соглашаясь с предложенным административным истцом перечнем административных ограничений, и сроком установления административного надзора, суд учитывает имеющиеся в материалах дела сведения об образе жизни и о поведении ФИО1

Руководствуясь ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Яшкульский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 следующие административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы территории Юстинского района Республики Калмыкия; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Надзор за соблюдением поднадзорным ФИО1 административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возложить на Межмуниципальный отдел МВД России «Яшкульский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня его принятия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий В.Б. Джалкаев