Постановление № 5-1168/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 5-1168/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Луховицы Московской обл. 15 ноября 2017 г.

Судья Луховицкого районного суда Московской области Ващенко Е.А.

с участием ФИО1 – лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, узбека, не работающего, холостого, проживающего по адресу: <...> октября, д.22, кв.24, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

14 ноября 2017 г. у дома 93 по ул.Тимирязева г.Луховицы был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации 09.11.2015 г., 13.12.2016 г. со сроком пребывания до 13.03.2017 г., получил в ФМС России по Тюменской области 19.01.2017 г. патент на работу, но с апреля 2017 года патент не оплачивал, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

ФИО1 виновным себя признал полностью, признав, что оплату патента в срок установленный законом не произвел.

Помимо признания ФИО1 своей вины факт совершения им административного правонарушения подтверждается материалами об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении АВ № 0088923 от 14.11.2017 г.,

объяснениями ФИО1 на досудебной стадии производства по делу,

копией паспорта,

копией миграционной карты,

досье иностранного гражданина,

копией уведомления о прибытии иностранного гражданина,

рапортом УУП ОМВД России по Луховицкому району,

копией патента.

Согласно ч.1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в Московской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.2 ст.5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В виде исключения из этого правила ч. 5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче ему разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 данного Закона.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан патент выдается на срок от одного до трех месяцев и этот срок может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня его выдачи. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 227.1 НК РФ иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму на основании патента, выданного в соответствии с Законом о правовом положении иностранных граждан, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в виде фиксированных авансовых платежей в размере 1 200 рублей в месяц с учетом коэффициента-дефлятора (1,307, Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2014 N 685), установленного на соответствующий календарный год.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 получил патент 19.01.2017 г., после чего у него возникла обязанность вносить ежемесячную оплату патента до указанного налогового периода. В сроки, установленные законом, платежи внесены не были, следовательно, в настоящее время у ФИО1 нет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

В совокупности с вышеприведенными доказательствами, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания на территории Московской области.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность – его раскаяние, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа.

В соответствии с положением ч.4, 5 ст.3.10 КоАП РФ судья считает возможным применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет собственных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств ФИО1

Получатель административного штрафа – УФК по Московской области, (ОМВД России по Луховицкому району); ИНН <***> КПП 507201001 ОКТМО 46630101 Банк: ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000 р\счет <***> КБК 18811609000016000140, идентификатор 18880050170000889237

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья