Решение № 2А-382/2019 2А-382/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-382/2019

Дело № 2а-382/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2019 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шкляр С.В.

при секретаре ФИО3

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Заринский» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений,

у с т а н о в и л :

ФИО1 (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указал, что решением Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор на срок 6 лет, и установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22-00 до 06-00 часов; обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. За период нахождения под административным надзором административных правонарушений не совершал, нарушения условий административного надзора и возложенных ограничений не допускал, положительно характеризуется по месту жительства.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении своих требований в полном объеме. Административный ответчик - представитель МО МВД России «Заринский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против досрочного прекращения административного надзора.

Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по последним известным адресам. Учитывая сроки рассмотрения данной категории дел, а также то, что судом были приняты меры к извещению потерпевшей, ее явка не была признана обязательной, суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения исковых требований административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В судебном заседании установлено, что решением Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет, срок которого исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. Также в отношении ФИО1 на период административного надзора установлены следующие административные ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Заринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменено, резолютивная часть решения изложена в следующей редакции:

«Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;

- явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Заринский», за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по делу №.

Факт истечения сроков, в период течения которых лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, юридического значения для дела не имеет - значимым является сам факт нарушения административных ограничений.

Суд полагает, что регулярное совершение административным истцом однородных административных правонарушений характеризует его отрицательно.

Кроме того, приговором Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 4 месяца, условно, с испытательным сроком 1 год.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 8 месяцев, условно, с испытательным сроком 2 года.

Привлечение к уголовной ответственности ФИО1 в течение срока административного надзора свидетельствует о недостижении целей и задач установления административного надзора.

Таким образом, с учетом личности поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что досрочное прекращение административного надзора в отношении него является преждевременным, цели и задачи установления административного надзора и возложения на административного истца ограничений не достигнуты, а, следовательно, имеется необходимость дальнейшего осуществления органами внутренних дел наблюдения за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Заринский» о досрочном прекращении административного надзора и снятии административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Шкляр