Решение № 2-865/2019 2-865/2019~М-621/2019 М-621/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-865/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокуйбышевск 30 мая 2019 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Король С.Ю.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-865/2019 УИД <№> по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, и просила суд включить в страховой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период работы с <Дата> по <Дата> в должности главного бухгалтера Производственно-торговой фирмы «Ф.» (Казахстан), длительностью 7 месяцев 28 дней; с <Дата> по <Дата> в должности главного бухгалтера Фирмы «М.» (Казахстан); -обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с <Дата>. В обоснование, указав, что она достигла пенсионного возраста 56 лет, и является получателем пенсии по старости. Пенсия выплачивается через клиентскую службу Главного Управления Пенсионного фонда Российской Федерации <№> по г. Новокуйбышевску Самарской области. Между тем, в настоящее время, у нее возникла необходимость в перерасчете назначенной пенсии, поскольку при назначении пенсии ответчик не включил в ее страховой стаж периоды работы: -с <Дата> по <Дата> в должности главного бухгалтера Производственно-торговой фирмы «Ф.» (Казахстан), длительностью 7 месяцев 28 дней, (в связи с отсутствием поступления сведений компетентных органов названного государства об уплате страховых на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование); -с <Дата> по <Дата> в должности главного бухгалтера Фирмы «М.» (Казахстан), длительностью 5 месяцев 25 дней, (в связи с отсутствием поступления сведений компетентных органов названного государства об уплате страховых на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование). Таким образом, отмечает, что из ее страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены периода трудовой деятельности общей длительностью 1год 1мес. 23дней, что повлияло на размер пенсии. С данным решением она не согласна, считает, что у ответчика отсутствовали основания для не включения спорных периодов.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика –ФИО4, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, возражала против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО1, ФИО2, подтвердивших позицию истца в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

На основании ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01.01.2016 г. ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, действовавших до 01.01.2015 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, действующих с 01.01.2015 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Как установлено судом и следует из материалов дела, 27.07.2017 года ФИО3 обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В соответствии со ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. Согласно заявлению о назначении пенсии ФИО3 назначена страховая пенсия по старости в размере ... рублей ... коп.

Управлением ПФР было принято решение от 29.07.2017 года <№> исключить из страхового стажа периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Причиной исключения спорных периодов ответчик указала следующее: -сведения компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование не поступили. Согласно пункта 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденном Приказом МСО РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, а также в соответствии с Указанием Минсоцзащиты России от 18.01.1996 №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР» периоды работы за пределами Российской Федерации засчитываются в страховой стаж при условии подтверждения справкой компетентных органов иностранного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение или на социальное страхование.

Между тем, суд не может согласиться с такой позицией ответчика, в силу следующего.

13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Следует учитывать, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. (в данном случае из Республики Казахстан, являющейся участником названного Соглашения), и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Учитывая, что спорные периоды работы имели место до 01.01.2002 года, факт работы подтвержден записями в трудовой книжке, а также показаниями свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, требование об обязании ответчика включить в подсчет страхового стажа спорные периоды подлежат удовлетворению.

Соответственно подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете страховой пенсии с 26.08.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете страховой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области включить в страховой стаж ФИО3, <Дата> рождения, (СНИЛС <№>), периоды работы: с <Дата> по <Дата> в Производственно торговой фирме «Ф.» в должности главного бухгалтера, с <Дата> по <Дата> в фирме «М.» в должности главного бухгалтера.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о. Новокуйбышевск Самарской области с 26.08.2017 произвести перерасчет страховой пенсии ФИО3, <Дата> рождения, (СНИЛС <№>), с учетом включенных периодов работы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30.05.2019.

Судья: /подпись/ С.Ю. Король