Апелляционное определение № 33-1760/2026 от 13 апреля 2026 г.

Судья Моисеев К.А.

Дело № 2-8378/2025

УИД 35RS0010-01-2025-010855-29

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от

№ 33-1760/2026
город Вологда
14 апреля 2026 года
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Холминовой В.Н.,

судей Марковой М.В., Бочкаревой И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Власовым И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 октября 2025 года об обеспечении доступа в жилое помещение для проведения работ.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя истца Администрации города Вологды ФИО2, ответчиков ФИО1, ФИО3, судебная коллегия

установила:

Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО3, являющимся собственниками квартиры <адрес>, о возложении обязанность предоставить подрядной организации доступ к балкону квартиры для демонтажа балконного ограждения, демонтажа самовольного остекления и ремонта плиты балкона.

В обоснование заявленных требований Администрация города Вологды указала, что собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> принято решение о проведении капитального ремонта фасада и крыши дома в 2025 году. Капитальный ремонт дома осуществляет подрядная организация общество с ограниченной ответственностью «ПрофСтрой» (далее ООО «ПрофСтрой». Собственники квартиры №... ФИО1 и ФИО3 отказываются предоставить доступ к балкону работникам подрядной организации для производства работ.

ООО «ПрофСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Элит-Сервис» (далее ООО «УК Элит-Сервис») привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 28 октября 2025 года исковые требования Администрации города Вологды удовлетворены, на ФИО1, ФИО3 возложена обязанность предоставить доступ работникам подрядной организации ООО «ПрофСтрой» к балкону в жилом помещении по адресу: <адрес>, <адрес>, для демонтажа балконного ограждения, остекления и ремонта плиты балкона.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы указывает, что органом местного самоуправления утвержден новый паспорт фасада многоквартирного дома <адрес>, которым предусмотрено новое панорамное балконное остекление в едином стиле в двух вариантах.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1 с решением суда первой инстанции согласилась, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы для определения уровня шума в квартире, заявленное в апелляционной жалобе, не поддержала, поскольку новым паспортом фасада дома предусмотрено балконное остекление.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании суда апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции не согласился.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Администрации города Вологды ФИО2 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о судебном разбирательстве извещены.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Из материалов дела установлено, что ответчикам ФИО1 и ФИО3 принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

В рамках государственной программы «Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области от 15 апреля 2019 года № 377, в 2025 году предусмотрено выполнение работ по капитальному ремонту фасада, крыши многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Субсидия на проведение капитального ремонта данного многоквартирного дома предоставляется в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Вологодской области за счет областного и местного бюджетов.

Согласно пункту 3.1 приложения № 2 к Правилам благоустройства городского округа города Вологды, утвержденным решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года № 392, при проведении работ по покраске, ремонту, реставрации и декоративной отделке фасадов объектов капитального строительства и их отдельных элементов на объект капитального строительства Администрацией города Вологды выдается паспорт фасада (подп. 1). Паспорт фасада на объекты капитального строительства, отнесенные к объектам культурного наследия или расположенные в границах зон охраны объектов культурного наследия, в границах территории исторического поселения регионального значения город Вологда, выдается в соответствии с заключением, выданным органом исполнительной государственной власти Вологодской области, уполномоченным в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

02 апреля 2025 года Администрацией города Вологды утвержден паспорт фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, которым остекление балконов дома не предусмотрено.

24 апреля 2025 года общим собранием собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес> приняты решения о проведении капитального ремонта фасада и крыши многоквартирного дома, в том числе о разработке проектной и (или) сметной документации на выполнение работ, утверждении предельно допустимой стоимости и (или) работ по капитальному ремонту, о выборе для выполнения работ по капитальному ремонту фасада и крыши дома подрядной организации ООО «ПрофСтрой», установлении срока для выполнения работ в 2025 году.

Обществом с ограниченной ответственностью «Архитектурно-градостроительный центр города Вологды» по заказу управляющей организации подготовлена рабочая документация по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

09 июня 2025 года автономным учреждением Вологодской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Вологодской области» утверждено положительное заключение государственной экспертизы объекта экспертизы – «Капитальный ремонт фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>».

29 июня 2025 года ФИО1 подписала акт об отказе в допуске представителей подрядной организации для проведения работ.

15 июля 2025 года Администрация города Вологды обратилась с настоящим иском в суд о возложении на ФИО1, ФИО3 обязанности предоставить доступ работникам подрядной организации к балкону в квартире для демонтажа балконного ограждения, самовольного остекления и ремонта плиты балкона.

20 августа 2025 года Администрацией города Вологды утвержден новый паспорт фасада многоквартирного дома по адресу: <адрес>, <адрес>, которым предусмотрено новое остекление балконов в двух вариантах.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпунктом «в» пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее Правила № 491), пунктом 4.2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, установив, что остекление балкона в квартире ответчиков изначально не было предусмотрено при строительстве многоквартирного дома, осуществлено без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, препятствует проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (плиты балкона, являющейся общим имуществом многоквартирного дома и закрытой в результате остекления), приняв во внимание, что паспортом фасада дома, утвержденным 20 августа 2025 года, предусмотрено новое балконное остекление, пришел к выводу, что выполненное в квартире №... остекление является самовольным, портит внешний вид фасада дома и нарушает архитектурное единство многоквартирного дома.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

В силу части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту «в» части 2 раздела 1 Правил N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Исходя из системного толкования положений статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правил N 491, общим имуществом являются балконные плиты (ограждения), тогда как помещения балкона (лоджии) общим имуществом не являются.

В соответствии со статьями 25, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

По информации Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Вологды жилой дом <адрес> построен в 1960 году по типовому проекту I-447с-29, которым остекление балконов не предусматривалось.

Собственники квартиры №... данного дома за согласованием остекления балкона в компетентные органы не обращались.

Указанный многоквартирный дом находится в границах территории исторического поселения федерального значения город Вологда Вологодской области (приказ Минкультуры России от 19 марта 2024 года № 494), а также в границах зон охраны объектов культурного наследия (постановление Правительства Вологодской области от 28 декабря 2009 года № 2087 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории города Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ»).

В соответствии с пунктом 2.4 Правил благоустройства города Вологда, утвержденных Решением Вологодской городской Думы от 02 апреля 2007 года № 392, замена оконных блоков, установка решеток на окна, остекление балконов и лоджий, установка наружных блоков кондиционеров и спутниковых антенн на фасадах объектов капитального строительства, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, осуществляется на основании архитектурных решений или проекта переоборудования фасада, согласованных с Администрацией города Вологды.

Таким образом, остекление балкона в квартире ответчиков не предусмотрено проектной документацией многоквартирного дома при его строительстве, осуществлено без согласования с уполномоченным органом местного самоуправления, затрагивает права и законные интересы других собственников помещений многоквартирного дома на капитальный ремонт, поэтому суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 о том, что паспортом фасада дома, утвержденным 20 августа 2025 года, предусмотрено балконное остекление, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома для его обследования и ремонта, проведение которых без демонтажа самовольного балконного ограждения и остекления невозможно.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции полагает обжалуемое решение законным, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 28 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Холминова

Судьи М.В. Маркова

И.Н. Бочкарева

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 28 апреля 2026 года.