Решение № 2-987/2019 2-987/2019~М-971/2019 М-971/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-987/2019

Дело № 2-987/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская 13 ноября 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием:

представителя ответчика – главы администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района, ФИО5,

третьего лица – кадастрового инженера ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района об установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района об установлении границ земельного участка.

В обоснование своих требований указывает, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4564 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 26. 04.2019 года.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 01 января 2001 года, является «актуальным, ранее учтенным», с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Истец с целью уточнения границ земельного участка обратилась к кадастровому инженеру ФИО6 (квалификационный аттестат №), так как для получения разрешительной документации на реконструкцию жилого дома необходимы учтенные границы земельного участка.

Кадастровым инженером было сообщено о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, по следующим основаниям:

- в результате проведения камеральных работ и анализа сведений ЕГРН отсутствуют сведения о границах, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует утверждённый в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории в границах кадастрового квартала №, то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным подтвердить в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, р-н Павловский, х. ФИО4, <адрес>, правообладатель - ФИО8. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:24:0802005:16 не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.07.2019 №).

Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, арендатор - ФИО9. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.07.2019 №).

Фасадная и тыльная межа является землями общего пользования Администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:24:0802005:15 кадастровым инженером определяется с учетом фактического землепользования, сведений ЕГРН о смежных земельных участках.

Фактические границы земельного участка существовали на местности по состоянию на 1989 год (технический паспорт на жилой дом, реестровый № от 03.11.1989 года), право собственности на земельный участок зарегистрировано согласно регистрационной записи № от 26.04.2019 года. Межевые споры со смежными землепользователями отсутствуют.

Так, основанием для внесения сведений о границе и площади земельного участка в ЕГРН служит «технический паспорт на жилой дом, реестровый № от 03.11.1989 года». При этом, фактический фасадный размер земельного участка, равный 27,70 м имеет незначительное отклонение от фасадного линейного промера, равного 28,00 м, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактический левый размер земельного участка, равный 45,95+116,87 м имеет незначительное отклонение от фасадного линейного промера, равного 179,00 м, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ представлена в виде прямой линии - обоснованием такого графического представления границы являются измерения, проводимые при помощи рулетки или мерной ленты, обеспечивающей только линейные промеры, при этом измерения малых углов рулеткой или мерной лентой на местности при значительной длине линий и застроенной территории в тот период времени представляло определённые трудности и не проводилось, что объясняет разницу измерений. Фактический тыльный размер земельного участка, равный 28,99 м имеет незначительное отклонение от тыльного линейного промера, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактический правый размер земельного участка, равный 134,42+35,85 м имеет незначительное отклонение от фасадного линейного промера, равного 179,00 м, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ представлена в виде прямой линии - обоснованием такого графического представления границы являются измерения, проводимые при помощи рулетки или мерной ленты, обеспечивающей только линейные промеры, при этом измерения малых углов рулеткой или мерной лентой на местности при значительной длине линий и застроенной территории в тот период времени представляло определённые трудности и не проводилось, что объясняет разницу измерений.

На основании данного документа подготовлен Межевой план для уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

С целью подтверждения невозможности выполнения кадастровых работ в полном объёме в виде подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым инженером ИП ФИО6 получена Резолюция на анализ программ (файлов) Филиала ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ содержащее указание на разночтение фактической конфигурации земельного участка и конфигурации, представленной в документе, предусмотренном частью 10 статьи 22 Закона о регистрации, подтверждающего соответствующую конфигурацию уточняемого земельного участка.

Истец пользуется своим земельным участком в фактических границах, которые не нарушают права и интересы смежных землепользователей, поскольку соответствуют фактически сложившемуся порядку землепользования между сторонами - соседями. Границы земельного участка с кадастровым № никогда не перемещались, споров с соседями и по землям общего пользования не возникало, право на данный земельный участок ни кем не оспаривалось и не отменялось.

Требования обусловлены необходимостью установления границ принадлежащего ФИО7 земельного участка по фактически сложившимся границам и порядку пользования, поскольку она лишена в полной мере распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В связи с отсутствием документов, определяющих местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО6 (квалификационный аттестат №) в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ определены координаты характерных точек (конфигурация и площадь) границ земельного участка.

На основании вышеизложенного, ФИО7 просит установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером №, согласно заключению № от 16 сентября 2019 года кадастрового инженера ФИО6 (квалификационный аттестат №), считая указанные границы согласованными.

В судебном заседании истец ФИО7 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом судебной повесткой по адресу: <адрес>, х. ФИО4, <адрес>, имеется заявление о рассмотрении в ее отсутствие, свои интересы доверяет представлять ФИО10

Представитель истца ФИО7 – ФИО10, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в расписке об извещении о дате судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования, согласно заявлению, поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – глава администрации Среднечелбасского сельского поселения ФИО4 <адрес>, ФИО5 не возражает против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Крыловскому и ФИО4 <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отсутствует, уведомлен надлежавшим образом судебной повесткой по адресу: <адрес>, имеется отзыв. Согласно отзыву, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо - кадастровый инженер ФИО6 поддерживает свое заключение, споров со смежными землепользователями не имеется, просит удовлетворить иск в полном объеме.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании отсутствует, уведомлена надлежащим образом судебной повесткой по адресу: х. ФИО4, <адрес>, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно заявлению, не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО9 в судебном заседании отсутствует, уведомлена надлежащим образом судебной повесткой по адресу: <адрес>/Б <адрес>, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно заявлению, не возражает против рассмотрения дела в ее отсутствие.

Заслушав участников процесса, оценив письменные доказательства, которые представлены сторонами, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок она является собственником земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4564 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 26.04.2019г.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, земельный участок с кадастровым номером №, дата присвоения кадастрового номера 01 января 2001 года, является «актуальным, ранее учтенным», с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 3, отсутствуют.

С целью уточнения границ земельного участка истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО6

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО6 16.09.2019г. было подготовлено заключение № о невозможности продолжения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, х. ФИО4, <адрес>, по следующим основаниям:

- в результате проведения камеральных работ и анализа сведений ЕГРН отсутствуют сведения о границах, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, х. ФИО4, <адрес>, отсутствует утверждённый в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории в границах кадастрового квартала №, то есть фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным подтвердить в соответствии с частью 10 статьи 22 Закона о регистрации.

Земельный участок с кадастровым номером № по правой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, р-н Павловский, х. ФИО4, <адрес>, правообладатель - ФИО2. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером № не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером № учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.07.2019 №).

Земельный участок с кадастровым номером № по левой меже граничит с земельным участком с кадастровым номером №5, расположенным по адресу: <адрес>, х. ФИО4, <адрес>, арендатор - ФИО3. В результате кадастровых работ фактическое местоположение границы земельного участка с кадастровым номером 23:24:0802005:5 не изменяется. Граница земельного участка с кадастровым номером №5 учтена, согласованию не подлежит и не изменяется (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 18.07.2019 №).

Фасадная и тыльная межа является землями общего пользования Администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района.

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером определяется с учетом фактического землепользования, сведений ЕГРН о смежных земельных участках.

Фактические границы земельного участка существовали на местности по состоянию на 1989 год (технический паспорт на жилой дом, реестровый № от 03.11.1989 года), право собственности на земельный участок зарегистрировано согласно регистрационной записи № от ДД.ММ.ГГГГ. Межевые споры со смежными землепользователями отсутствуют.

Так, основанием для внесения сведений о границе и площади земельного участка в ЕГРН служит «технический паспорт на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ года». При этом, фактический фасадный размер земельного участка, равный 27,70 м имеет незначительное отклонение от фасадного линейного промера, равного 28,00 м, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактический левый размер земельного участка, равный 45,95+116,87 м имеет незначительное отклонение от фасадного линейного промера, равного 179,00 м, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ представлена в виде прямой линии - обоснованием такого графического представления границы являются измерения, проводимые при помощи рулетки или мерной ленты, обеспечивающей только линейные промеры, при этом измерения малых углов рулеткой или мерной лентой на местности при значительной длине линий и застроенной территории в тот период времени представляло определённые трудности и не проводилось, что объясняет разницу измерений. Фактический тыльный размер земельного участка, равный 28,99 м имеет незначительное отклонение от тыльного линейного промера, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Фактический правый размер земельного участка, равный 134,42+35,85 м имеет незначительное отклонение от фасадного линейного промера, равного 179,00 м, отраженного в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ. Граница земельного участка в техническом паспорте на жилой дом, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ представлена в виде прямой линии - обоснованием такого графического представления границы являются измерения, проводимые при помощи рулетки или мерной ленты, обеспечивающей только линейные промеры, при этом измерения малых углов рулеткой или мерной лентой на местности при значительной длине линий и застроенной территории в тот период времени представляло определённые трудности и не проводилось, что объясняет разницу измерений.

На основании данного документа подготовлен Межевой план для уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №

С целью подтверждения невозможности выполнения кадастровых работ в полном объёме в виде подготовки межевого плана с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, х. ФИО4, <адрес> кадастровым инженером ИП ФИО6 получена Резолюция на анализ программ (файлов) Филиала ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 03.09.2019 года содержащее указание на разночтение фактической конфигурации земельного участка и конфигурации, представленной в документе, предусмотренном частью 10 статьи 22 Закона о регистрации, подтверждающего соответствующую конфигурацию уточняемого земельного участка.

Исследовав данное заключение, а также материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются документы, подтверждающие право на земельный участок, определяющие местоположение границ земельного участка и межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном законом порядке.

Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

На основании анализа указанных правовых норм, с учетом отсутствия спора о границах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования и установить фактическое местоположение границ и площадь земельного участка, принадлежащего истцу ФИО7, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО6 (квалификационный аттестат №) № от 16.09.2019г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; ст. 70 ЗК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7 к администрации Среднечелбасского сельского поселения Павловского района об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка в размере 4564 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, х. ФИО4, <адрес>, принадлежащего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке хут. ФИО4 <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, хут. ФИО4, <адрес>, в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО6 (квалификационный аттестат №) от 16.09.2019г. № 180, считая указанные границы согласованными.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления ФИО7

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд.

Председательствующий: А.А. Мышко