Решение № 2-462/2018 2-462/2018 (2-5900/2017;) ~ М-5668/2017 2-5900/2017 М-5668/2017 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2-462/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.02.2018 года Октябрьский районный суд г.о. Самара под председательством судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-462/2018 по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указав, что после смерти отца Н. А. Ю., умершего дата открылось наследство, состоящее из земельного участка, находящегося по адресу: адрес, которое при жизни отец не зарегистрирован надлежащим образом. На праве собственности ей принадлежит жилой дом, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес на основании решения суда от дата. Земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: адрес был предоставлен на основании договора №.... Фактически она приняла наследство после смерти отца Н. А. Ю. Просит установить факт принятия ФИО1 наследства, открывшегося после смерти отца Н. А. Ю. в виде земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью *** кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом, категория земли: земля населенных пунктов, с разрешенным видом использования для индивидуального жилищного строительства. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 940 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с категорией земли: земля населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленным ООО «Геоид-С» от дата.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности №... от дата, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить в полном объеме.

Третье лицо Н. В. П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1, пояснил, что спора по пользованию земельными участками и по границам не имеется.

Представители Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по адрес, ФГБУ ФКП Росреестра по адрес в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом по почте, причин неявки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда адрес от дата ФИО1 принадлежит на праве собственности объект индивидуального жилищного строительства, назначение: жилое, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственном регистрации права (л.д. 6).

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из решения Октябрьского районного суда адрес от дата следует и судом установлено, что в инвентарном деле имеется договор на право застройки №... от дата, согласно которому Н.-ФИО3 был предоставлен земельный участок по адресу: адрес. 2а, площадью ***. м. на двадцать лет с правом его застройки жилым срубовым домом и надворными постройками.

В материалах инвентарного дела имеется технический план дома от 1947г., 1951, 1954, 1965 годов с внесенными них изменениями.

Согласно регистрационному удостоверению №... от дата Н. П. И. и П.Р. в равных долях принадлежало домовладение по адресу: адрес, зарегистрировано по праву личной собственности, реестровый №....

Согласно справке №... от 1955г., выданной Н. П. Р. в 1957г. дом был перестроен, площадь земельного участка составила 1842.3 кв.м.

Также в инвентарном деле имеется справка, подтверждающая, что в результате пожара сгорела часть дома, принадлежащая Н. П. И.

Н. П. И. согласно свидетельству о смерти умер дата.

В инвентарном деле имеются технические паспорта на домовладение от 1974г., 1981г., в которых собственником указана Н. П. Р.

Наследником Н. П. Р. являлся ее сын Н. Ю. Н, что следует из решения Октябрьского совета народных депутатов от 1982г. №..., которым Н. Ю. Н, проживающему по адресу: адрес с правом оформления самовольно перестроенного его матерью Н. П. Р. ? доли дома площадью 53.4 кв.м., учитывая, что вместо старого домика выстроено два самостоятельных домовладения, отказано в оформлении самовольно перестроенной ? доли Н. П. Р.

Согласно завещанию дата Н. Ю. Н он завещал принадлежащий ему жилой адрес Н. А. Ю. и Н. Ю. Ю.

Согласно решению Октябрьского районного суда адрес от дата установлен факт принятия наследства Н. А. Ю. после смерти его отца Н. Ю. Н, последовавшего дата в виде жилого адрес.

Согласно решению Октябрьского районного суда адрес от дата установлен факт принадлежности регистрационного удостоверения №... от дата, выданного Главным управлением Куйбышевского горсовета – Бюро инвентаризации, правоустанавливающего документа – на домовладение №... а по адрес.

Из разъяснений нотариуса Я. Л. П от дата следует, что дата умер Н. Ю. Н После его смерти было заведено наследственное дело №..., наследником по завещанию являлся сын Н. А. Ю. умерший дата принявший наследство, но не оформивший своих наследственных прав. Выдать свидетельство на право наследования не представляется возможным в виду отсутствия характеристик дома.

Согласно справке от дата, выданной нотариусом Я. Л. П, в ее производстве имеется наследственное дело №... открытое к имуществу Н. А. Ю., дата г.р., проживающего по адресу: адрес, умершего дата наследником которого является дочь ФИО1, зарегистрирована по адресу: адрес, наследственная масса состоит из жилого дома по адресу: адрес. Свидетельства о праве на наследство не выдавались.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу п. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч.4 ст. 3 Федерального закона РФ от дата №...-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.9.1 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от дата «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от дата «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с дата и действовал до дата) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Согласно ч. 8 ст. адрес «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от дата N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (Используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указание (указанных) в абзаце третьем настоящей части. Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом адрес и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, необходимым условием реализации права на приватизацию земельного участка по основанию, предусмотренному ч. 8 ст. адрес «О земле», является подтверждение факта создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком.

Из заключения комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от датаг. №... «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по адрес г.о. Самара №...-обр от дата следует, что комиссия дата рассмотрела заявление ФИО1 с просьбой подтвердить факт создания на земельном участке двух жилых домов, расположенных по адресу: адрес (литеры Б, Б1, б) (литеры Е, е) до вступления в силу Закона СССР от дата №... «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараями –литеры с 4, Г, гаражом- литера Г) и приложенные к нему документы, предусмотренные ч. 5 ст. 10.адрес от дата №...-ГД «О земле». Из представленных документов следует, что два жилых дома расположены по адресу: адрес (литеры Б, Б1, б (литеры Е, е)) и имеют следующие основные характеристики : литера Б- 1957 года постройки, литера Б1- 1976 года постройки, литера Е- 1988 года постройки. ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, (литеры Б, Б1, б) (литеры Е, е) с дата, заявителем используется земельный участок фактически, в фактическом пользовании заявителя находятся хозяйственные постройки (сараи- литеры с4,Г, гараж- литера Г) на земельном участке с двумя жилыми домами. Комиссией принято решение подтвердить факт создания на земельном участке двух жилых домов, расположенных по адресу адрес (литеры Б, Б1, б) (литеры Е, е) до вступления Закона СССР от датаг. №... «О собственности в СССР», подтвердить фактическое пользование заявителем ФИО1 земельным участком по адресу адрес (литеры Б., Б1) (литеры Е, е).

Таким образом, земельный участок был сформирован еще до принятия до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно представленной в материалы дела схеме расположения земельного участка, изготовленной ООО «Геоид-С» от дата на кадастровом плане территории земельный участок согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, расположен в кадастровом квартале 63:01:0634009 по адресу: адрес площадью 940 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом.

В материалы дела представлен также акт согласования границ земельного участка, из которого следует, что границы участка согласованы со смежными землепользователями.

Из заключения кадастрового инженера Т. О. А следует, что территориальная зона - зона резервных территорий (РЗВ) по карте зонирования действующих Правил застройки землепользования в городе Самаре, утверждено Постановлением Самарской городской Думы от 26,04.200 1г. №.... Факт нахождения земельного участка в зоне резервных территорий не является основанием для отказа в приобретении указанного земельного участка бесплатно в собственность, т.к. право на данный земельный участок перешло к истцу от отца Н. А. Ю. (находится в соответствии с действующим законодательством истца с 1981 года). Разрешенные виды использования - в соответствии с п.п.2 и п.4 ст.36 Градостроительного кодекса РФ действие градостроительного регламента не распространяется. Это означает, что независимо от того, в какой территориальной зоне будет находиться земельный участок, в составе земель общего пользования, к нему не будет применяться градостроительный регламент соответствующей территориальной зоны. Наличие ограничений в использовании объекта - охранная зона инженерных коммуникаций. На основании ч. 2, ст. 36 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если что не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. На основании ч. 3, ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Земельный участок принадлежит к территории общего пользования. Границы тeppитopии общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со Схемой №... (схемой границ зон инженерной и транспортной инфраструктуры) Генерального плана городского округа Самара утвержденного решением Думы городского округа Самары от 20.03.2008г. №.... Факт нахождения земельного участка в границах красных линий не является основанием для отказа в приобретении указанного земельного участка бесплатно в собственность, т.к. данный земельный участок находится в пользовании истца с 1981 года, еще до утверждения Генерального плана развития адрес в 1987 году, его границы установлены, согласованы с последними землепользователями и не менялись. В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - это границы, определяющие территорию кварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры улиц, проездов и площадей в городах и сельских поселениях. В соответствии с п. 12 ст.853К РФ не допускается приватизация земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами и площадей в городах и сельских поселениях.

В соответствии с п. 12 ст.85 3К РФ не допускается приватизация земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования. Территория общего пользования - это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. Однако спорный земельный участок, расположенный по адресу: адрес, длительное время используется только истцом и не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких- либо объектов общего пользования на участке не имеется. Согласно уточненному плану земельного участка в настоящее время земельный участок, сформирован, его границы определены, согласованы с соседними землепользователями, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 940,00 кв.м.

Согласно ответу на запрос суда ФГБУ «ФКП Росреестра» по адрес №... от дата при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: адрес, площадью 940 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок с расположенным на нем домом был сформирован до утверждения Правил застройки и землепользования, учитывая, что истица проживает в жилом доме на спорном земельном участке, пользуется земельным участком, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Требование об установлении факта принятия наследства ФИО1 после смерти Н. А. Ю. в виде земельного участка не подлежит удовлетворению, поскольку является излишне заявленным.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, подавший заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство без указания основания призвания к наследованию, считается принявшим наследство, причитающееся ему по всем основаниям.

В силу п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из материалов дела следует, что после смерти Н. А. Ю. его дочь ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство.

Данное обстоятельство является доказательством, подтверждающим факт принятия наследства, в связи с чем, дополнительного судебного признания в части установления факта принятия наследства не требуется.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ защита прав на землю осуществляется, помимо прочего, путем признания права в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ и ст. 59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В связи с изложенным, у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес площадью 940 кв.м., занимаемый индивидуальным жилым домом с категорией земли: земля населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для индивидуального жилищного строительства, согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленным ООО «Геоид-С» от 24.02.2016.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 22.02.2018 года.

Судья подпись Курмаева А.Х

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: