Решение № 2-1114/2020 2-1114/2020~М-1083/2020 М-1083/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1114/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года город Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Илюшкиной О.А.,

при секретаре Бекк В.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя третьего лица министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1114/2020 по иску ФИО3 к ФИО5 о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>

Эта квартира была предоставлена ей на состав семьи из 3 человек (она, ребенок и ответчик (теперь ее бывший супруг) по договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с истцом и ребенком, на правах члена семьи нанимателя, ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу был зарегистрирован ответчик ФИО5

Отношения с ответчиком не сложились, совместное проживание стало невозможным, и в ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик, собрав все свои личные вещи, добровольно выехал из занимаемого жилого помещения, и после этого раза не появлялся. После своего ухода он никаким образом не давал о себе знать, истец сама содержит дочь, оплачивает коммунальные услуги, полностью приняла хозяйство на себя. Ответчик в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не участвовал и не участвует. В квартире отсутствуют его вещи, корреспонденция на его имя не поступает. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик не выходил на контакт, никогда не делал попыток вселиться в спорное жилое помещение. Т.е., добровольно выехал из квартиры, не проживает с тех пор и не использует квартиру по назначению.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района (<адрес>) брак между ней и ФИО5, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО рабочий <адрес>, прекращен.

Таким образом, по мнению истца, ответчик утратил право пользования данным жилым помещением и должен быть снять с регистрационного учета.

На основании изложенного, истец просит суд признать ФИО5, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; снять ФИО5 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, вызывался в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, телеграммой по последнему известному суду адресу. Сведений об уважительных причинах неявки суду ответчик не сообщил, возражения на исковое заявление не представил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Часть 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации устанавливает, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик ФИО5 надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО3, поскольку ответчик перестал быть членом семьи ФИО3, семейные отношения с нанимателем прекращены.

Представители третьих лиц ОВМ МО МВД России «Богородицкий», ГУ ТО «Центр технического надзора и эксплуатации зданий и сооружений министерства труда и социальной защиты Тульской области» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения истца ФИО3, представителя третьего лица министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО4, допросив свидетеля ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Правоотношения, связанные с предоставлением, использованием служебных жилых помещений, а также выселением из них, урегулированы статьями 92 - 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то есть по договору найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, за плату во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, с правом оформления регистрации по месту жительства.

Указанное жилое помещение находится в государственной собственности и отнесено к категории служебных жилых помещений.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - муж, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - дочь.

Договор заключен на 5 лет сроком с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги ООО «УК Богородицкого района» на указанное жилое помещение, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят наниматель данного объекта недвижимости, истец по делу ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ, ее дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО5 зарегистрирован по месту жительства в указанном жилом помещении также с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также копией паспорта истца ФИО3, сообщением отдела по вопросам миграции МО МВД России «Богородицкий» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как разъяснено в п. 41 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

Основанием для предъявления исковых требований к ФИО5 явился факт расторжения брака с ФИО3 и факт прекращения пользования данным жилым помещением.

В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Применительно к служебным жилым помещениям правом на предъявление иска о признании прекращенным права пользования служебным жилым помещением бывшего члена семьи нанимателя служебного жилого помещения обладает наниматель жилого помещения.

В соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ и положениями пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", право пользования служебным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя не сохраняется, за ним может быть сохранено право пользования спорным служебным жилым помещением по решению суда на определенный срок по основаниям, указанным в части 4 статьи 31 ЖК РФ.

Судом установлено, что ответчик ФИО5 перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, потому как ДД.ММ.ГГГГ на основании заочного решения мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района (<адрес>) от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО5, зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО рабочий <адрес>, прекращен, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена запись регистрации за №, выдано свидетельство о расторжении брака I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик с 2016 года не проживает совместно с нанимателем в предоставленном жилом помещении, не принимает участия в оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение, добровольно выехал на новое место жительства, родственные отношения с дочерью не поддерживает, имеет задолженность по алиментам, находится в розыске, не контактирует с истцом и дочерью, личные вещи ответчика в квартире отсутствуют, его местонахождение им неизвестно.

Отказ ответчика от ведения общего хозяйства с нанимателем жилого помещения, отсутствие у него с нанимателем общего бюджета, общих предметов быта, а также выезд в другое место жительства, а также расторжение брака, свидетельствует о том, что семейные отношения с нанимателем жилого помещения у ответчика прекратились.

Соглашение о порядке пользования жилым помещением, сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением между сторонами не заключалось.

Сам по себе факт регистрации ответчика на данной жилой площади без фактического пользования жилым помещением, учитывая факт прекращения семейных отношений с нанимателем, не порождает у гражданина право пользования данным жилым помещением.

Отсутствие иного жилья в собственности само по себе не является безусловным основанием для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением.

Данных о чинении ответчику препятствий в пользовании спорным жилым помещением суду не представлено.

Истец в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО5 фактически никогда в спорное жилое помещение не вселялся, его личные вещи были собраны и перевезены ею на новое место жительство после получения жилья, после этого, в ДД.ММ.ГГГГ г., ответчик, забрав свои личные вещи, добровольно выехал из спорной квартиры, заявив о своем нежелании проживать в семье. После своего ухода он никаким образом не давал о себе знать. Ответчик в расходах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не участвует. В квартире отсутствуют его личные вещи. Ответчик никогда не делал попыток вселиться в спорное жилое помещение, при этом со стороны истца не чинились препятствия в его проживании в квартире.

Представитель третьего лица министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании подтвердила объяснения истца ФИО3, указав, что они со своей стороны, в том числе и как орган опеки и попечительства в рамках осуществления своих полномочий проверяли условия проживания ФИО3 по месту жительства по адресу: <адрес>, и ответчика ФИО5 в спорном жилом помещении не видели. Им известно, что в ДД.ММ.ГГГГ г. брак ФИО5 с ФИО3 расторгнут, истец с бывшим супругом совместно не проживает. ФИО3 самостоятельно оплачивает коммунальные услуги.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года. Знает ФИО3 по соседству. В <адрес> этом доме ФИО3 проживает вдвоем с дочерью. Ответчика ФИО5 она (свидетель) никогда в квартире не видела, мужские вещи в квартире отсутствуют. Ей известно, что брак у истца с ФИО5 расторгнут.

Наличие конфликтных отношений между истцом и ответчиком свидетель отрицал.

Суд относит показания указанного свидетеля к числу относимых и допустимых доказательств по делу, поскольку они сообщены лицом, которому известны сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Его показания носят последовательный, непротиворечивый характер, согласуются с иными доказательствами по делу, оснований для оговора ответчика не установлено.

Относимых, допустимых, достоверных доказательств того, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит временный и/или вынужденный характер, наличия между истцом и ответчиком семейных отношений, суду также приведено не было.

То обстоятельство, что ответчик в спорном жилом помещении зарегистрирован, не является основанием для сохранения за ним права пользования жилым помещением, поскольку сама по себе регистрация граждан по их месту жительства является действием административных органов по учету передвижения граждан, и не порождает каких-либо правовых последствий для них в случае прекращения семейных отношений с нанимателем жилого помещения.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ.

Согласно ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 года и подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных во исполнение вышеназванного Закона постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещение является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Регистрация ответчика, переставшего быть членом семьи нанимателя жилого помещения, нарушает права нанимателя жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах право пользования спорным жилым помещением за ответчиком не может быть сохранено, а потому подлежит прекращению.

Принимая во внимание, что право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ответчика ФИО5 прекращено, суд считает необходимым снять ответчика ФИО5 с регистрационного учета по указанному адресу.

Таким образом, исковые требования ФИО3 являются обоснованными, основаны на представленных доказательствах и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к ФИО5 о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

Снять ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 29 октября 2020 года.

Председательствующий