Решение № 2А-755/2018 2А-755/2018 ~ М-516/2018 М-516/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-755/2018

Дело №2а-755/2018
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года

г. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сарана В.А.

с участием прокурора Чукиной М.О.,

представителя административного истца по доверенности от 23.04.2018 - Базовой М.Н., административного ответчика Турбина Д.С.,

при секретаре Долбиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Зерноградскому району Кочергина Р.О. о дополнении административных ограничений в отношении Турбина Д. С.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении Турбина Д.С., мотивировав свои требования тем, что Турбин Д.С. 17.04.2015 осужден приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по п. «а» ч.2 ст. 166, ч.2 ст. 167 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением президиума Ростовского областного суда от 18.02.2016 приговор изменен и снижено наказание до 3 лет 6 месяцев лишения свободы. 25.10.2017 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 21.12.2025 и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

22.12.2017 он освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость за которое погашается 21.12.2025 в соответствии со ст. 86 УК РФ.

За время нахождения под административным надзором Турбин Д.С. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 19.03.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 19.03.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1300 рублей.

В связи с указанными обстоятельствами, административный истец просит дополнить Турбину Д.С. ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.10.2017 административные ограничения в виде: 1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение выезда за пределы Зерноградского района; 3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 4) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, питейные заведения).

В судебном заседании представитель административного истца Базова М.Н. поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик полагал принятие решения на усмотрение суда.

Прокурор полагал возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.ч.1-3 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.1 ч.1, ч.2, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании ст. 7 указанного выше Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что 25.10.2017 решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону в отношении Турбина Д.С. установлен административный надзор на срок 8 лет, то есть до 21.12.2025 и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 22.12.2017 он освободился из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания и поставлен на учет в ОМВД России по Зерноградскому району, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, судимость за которое погашается 21.12.2025 в соответствии со ст. 86 УК РФ.

В соответствии с требованиями ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 г. N64-ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Турбин Д.С. за время нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 19.03.2018 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей; 19.03.2018 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1300 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись, и свидетельствуют о совершении Турбинным Д.С. в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения ему административных ограничений.

Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения и участкового уполномоченного ОМВД России по Зерноградскому району Турбин Д.С. по месту жительства характеризуется <данные изъяты> (л.д. 28, 29).

В судебном заседании установлено, что Турбин Д.С. проживает с <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд полагает удовлетворить заявление начальника ОМВД России по Зерноградскому району о дополнении административных ограничений в отношении Турбина Д. С..

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск начальника ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <данные изъяты>, ранее установленные решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25.10.2017 административные ограничения, в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы Зерноградского района;

3) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

4) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, бары, рестораны, заведения осуществляющие реализацию на розлив алкогольной продукции).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда В.А. Сарана