Постановление № 5-1700/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 5-1700/2024

65RS0001-01-2024-012836-05

Дело № 5-1700/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 октября 2024 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 , <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

16 октября 2024 года младшим инспектором <данные изъяты> ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 .

Из данного протокола и материалов дела следует, что 16 октября 2024 года в 16 часов 30 минут <адрес>, был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 . В ходе проверки документов, а так же согласно информационным базам данных УВМ было установлено, что данный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 17 октября 2017 года в порядке, не требующем получения визы. 22 ноября 2017 года данный иностранный гражданин получил патент. В соответствии со ст. 13.3, ч.5 ст.5 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо продлении срока действия разрешения на работу или патента. Срок действия патента у данного гражданина закончился 22 ноября 2018 года. По истечению разрешенного срока временного пребывания гражданин <данные изъяты> ФИО2 не покинул территорию РФ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением инспектора <данные изъяты> города Южно-Сахалинска ФИО от 17 октября 2024 года дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что в настоящее время не трудоустроен, членов семьи, имеющих гражданство РФ, не имеет. Своевременно не смог покинуть территорию РФ по причине отсутствия денежных средств. 16 октября 2024 года он намеревался покинуть территорию РФ, однако при прохождении предполетного досмотра, был снят с авиарейса, поскольку было установлено, что он находится на территории РФ незаконно. Сейчас он вновь приобрел авиабилет до города <адрес>, намерен покинуть территорию РФ.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 13.3 указанного Закона территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заявления о выдаче патента обязан выдать данному иностранному гражданину патент или уведомление об отказе в его выдаче.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Как установлено в ходе судебного заседания, после окончания срока действия патента 22 ноября 2018 года и, соответственно, истечения разрешенного срока временного пребывания, ФИО2 территорию Российской Федерации не покинул, находится в Российской Федерации без законных оснований.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения полностью подтверждается его письменными объяснениями и пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении, копией документа удостоверяющего личность гражданина <данные изъяты>, сведениями АС ЦБДУИГ.

Поскольку ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению разрешенного срока пребывания, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких данных суд находит необходимым назначить виновному лицу административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей и в соответствии с положениями ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание тот факт, что гражданином Республики <данные изъяты> ФИО2 приобретен авиабилет сообщением <адрес> – <адрес> с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ, суд применяет к гражданину Республики <данные изъяты> ФИО2 дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с частью 7 статьи 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

гражданина Республики <данные изъяты> ФИО2 , <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с внесением этих денежных средств через отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области (ЛОП в а/п г. Южно-Сахалинска, Южно-Сахалинск, пл. р-он Хомутово, аэропорт), ИНН <***>, КПП 650101001, номер счета получателя 03100643000000016100, КБК 18811601181019000140, БИК 016401800, ОКТМО 64701000 ОГРН <***>, кор/счет 40102810845370000053, УИН №

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции – УВМ УМВД России по Сахалинской области.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова

Положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении доведены до сведения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Текст постановления переведен устно.