Решение № 2-130/2019 2-130/2019~М-174/2019 М-174/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-130/2019

№ 2-130/2019г.

15RS0...-37


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Эльхотово 20 июня 2019 года

Кировский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе: председательствующего судьи Черчесова Н.В.,

с участием адвоката Кумаритовой З.Л., представившей удостоверение ... и ордер №... от ...,

при секретаре Гаглоевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ...1 к ...2, ...3, ...4, ...5, ...6 и третьему лицу Отделу по вопросам миграции ОМВД России по ... ... о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

...1 обратился в Кировский районный суд с вышеуказанным иском.

В судебном заседании ...1 исковые требования поддержал, в обоснование иска пояснил, что ему, ...1 на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, расположенные по ..., .... Указанный факт усматривается из приложенной копии свидетельств о государственной регистрации права. В данном жилом жоме зарегистрированы ответчики: ...2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики по указанному адресу никогда не проживали. Совместного хозяйства с ним не вели, в содержании жилого помещения участия не принимали, их регистрация носит формальный характер, создает препятствия в осуществлении права собственности и нарушает права собственника, связанные с распоряжением жилым помещением. Ответчики не оплачивают коммунальные платежи. Он как собственник недвижимого имущества оплачивает все коммунальные платежи, производит текущие ремонты по жилому помещению. В связи с тем, что в жилом помещении числятся зарегистрированными ответчики, которые не проживают и не выписаны до настоящего времени, доля ежемесячных расходов увеличивается, что существенным образом сказывается на его материальное положение. Факт регистрации ответчиков в жилом помещении нарушает его право, как собственника по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Он является пенсионером, а также пенсионером второй группы, кроме пенсионных пособий у меня нет никого дохода. В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...г. ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть, прав вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством (п.1). В соответствии со статьёй 3 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор место пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации. Просит признать ответчиков ...2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...3, ... года рождения, ...4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...5, ... года рождения, ...6, ... года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ...; обязать ОВМ ОМВД России по ... ... снять с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ...2, ... года рождения, ...3, ... года рождения, ...4, ... года рождения, ...5, ... года рождения, ...6, ... года рождения.

В судебном заседании было установлено, что ответчики, настоящее место нахождения которых истцу неизвестно, не могут принять участие в судебном разбирательстве, при таких обстоятельствах суд счёл необходимым, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначить защитника в качестве представителя ответчиков для защиты их интересов в суде.

Адвокат Кумаритова З.Л., назначенная представлять интересы отсутствующих ответчиков, просила суд отказать ...1 в удовлетворении заявленных требований, так как ей неизвестно мнение ответчиков.

Представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по ... ... ...9, действующая на основании доверенности разрешение вопроса оставила на усмотрении суда.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика, суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Согласно ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу требований ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Из паспорта гражданина РФ серии 90 01 ... выданного Моздокским РУВД ..., ... усматривается, что ...1, ... года рождения, уроженец ... ..., имеет регистрацию по адресу: ... ....

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ..., жилой дом общей площадью 93 кв.м, расположенный по ..., РСО-Алания на праве собственности принадлежит ...1

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ..., земельный участок общей площадью 2 692 кв.м, расположенный по ..., ... на праве собственности принадлежит ...1

Из письма ОВМ ОМВД России по ... ... от ..., усматривается, что ...1 было отказано о снятии с регистрационного учёта ...2, ...3, ...4, ...5, ...6, рекомендовано обратиться в суд.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего жительства и пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как пояснил в судебном заседании истец ...1 и видно из письма начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по ... ... ...10 от ..., ответчики ...2, ...3, ...4, ...5, ...6, в домовладении, расположенном по адресу: РСО-Алания, ..., не проживают и никогда не проживали. Следовательно, указанный жилой дом не может считаться их постоянным местом жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении ...-П ... «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

Таким образом, регистрация по месту жительства не отражает факт их нахождения по указанному адресу и не имеет правового значения, определяемого законодательством, в том числе Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ, гражданин, имеющий место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Согласно п.31 Постановления Правительства РФ от ... N ... «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за регистрацию и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится органами регистрационного учета на основании личного заявления гражданина о снятии его с регистрационного учет по месту жительства, либо на основании вступившего в законную силу решения суда

При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.11 ЖК РФ О защите жилищных прав суд считает, что ответчики ...2, ...3, ...4, ...5, ...6, зарегистрированные в квартире истца, утратили право пользования указанным жильем, и следовательно подлежат снятию с регистрационного учета по спорному адресу.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает установленным, что стороны не ведут совместное хозяйство, проживают раздельно. Право пользования спорным домовладением прекратилось у ответчиков фактически и это право пользования в силу закона за ответчиками не может быть сохранено, поскольку никакого соглашения о сохранении права пользования домовладением у истца и ответчиков не было. Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и факт регистрации не влечет правовых последствий для признания права на жилое помещение, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, Суд

Р е ш и л:

Исковые требования ...1 к ...2, ...3, ...4, ...5, ...6 и третьему лицу Отделу по вопросам миграции ОМВД России по ... ... о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ...3, ... года рождения, ...2, ... года рождения, ...4, ... года рождения, ...5, ... года рождения, ...6, ... года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., ..., принадлежащий ...1.

Обязать ОВМ ОМВД России по ... ... снять с регистрационного учета по адресу: ..., ..., ...3, ... года рождения, ...2, ... года рождения, ...4, ... года рождения, ...5, ... года рождения, ...6, ... года рождения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Черчесов