Решение № 2-1146/2020 2-1146/2020~М-563/2020 М-563/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-1146/2020

Дело № 2-1146/2020

42RS0009-01-2020-000992-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Исаковой Е.И.,

при секретаре Гладышевой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании

в г.Кемерово «04» марта 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения от 11.11.2019, которым ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т. к. отсутствует стаж на соответствующих видах работ (в наличии 18 лет 03 мес. 23 дня, при требуемом 20 лет).

В специальный страховой стаж не включен период работы по Списку от 28.08.1991 №447 с 27.10.1995 по 05.01.1998 (02 года 02 мес. 09 дней) ..., т. к. стаж на соответствующих видах работ документально не подтвержден.

Истец считает решение пенсионного органа в части не включения спорного периода в специальный страховой стаж незаконным, т. к. согласно трудовой книжке серии ET-I ### с **.**.**** истец была принята на работу в качестве артистки балета по контракту в ... на основании приказа ### 17.20.1995; с **.**.**** уволена по собственному желанию на основании приаза### от **.**.****.

Театрально-зрелищный характер работы Ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» следует из его наименования, а также исходя из наличия в штате ансамбля артистов балета. Факт работы истца артисткой балета в Ансамбле песни и пляски «Забайкальские казаки» подтверждается сохранившимися фотографиями.

Одновременно с истцом артистами балета в ... работали А. (с **.**.****. по **.**.****) и Л. (с **.**.**** по **.**.****).

Решением Центрального районного суда ... от **.**.**** по иску А. к УПФ РФ (ГУ) в ... края (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и стаж, дающий право на значение досрочной страховой пенсии по старости, период работы А. артисткой балета в ... включен в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ.

Решением Центрального районного суда ... от **.**.**** по по иску С. к УПФР в ... края (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости установлено, что документы ... утрачены в пожаре.

Считает, что период работы с **.**.**** по **.**.**** (02 г. 02 мес. 09 дн.) артисткой балета в ТОО «Театрально-зрелищное предприятие - хореографический ансамбль «Забайкальский казаки» ... должен быть засчитан Управлением в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости.

Просит признать незаконным и отменить решение пенисонного органа от **.**.**** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.21 п.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с **.**.**** по **.**.**** (02 г. 02 мес. 09 дн.) артисткой балета в ... и назначить страховую пенсию с **.**.****.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО2, действующая в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали.

Представитель пенсионного органа ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела ФИО1, считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

В соответствии с п. 2 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы имеют: - при стаже творческой работы не менее 20 лет артисты балета (в том числе балета на льду), артисты - исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что **.**.**** ФИО1 обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Рудничном районе г. Кемерово Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 11.11.2019 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т. к. отсутствует стаж на соответствующих видах работ (в наличии 18 лет 03 мес. 23 дня, при требуемом 20 лет).

В специальный страховой стаж не включен период работы по Списку от 28.08.1991 ### с 27.10.1995 по 05.01.1998 (02 года 02 мес. 09 дней) артисткой балета в ТОО ..., т. к. стаж на соответствующих видах работ документально не подтвержден. Согласно справке от **.**.**** ###, выданной ..., ... прекратил деятельность в 2003г., переименований не было. Засчитать справку от **.**.**** ###, выданную ГАУК «Ансамбль песни и пляски «Забайкальские казаки» для подтверждения стажа на соответствующих видах работ за период работы в ... не представляется возможным, т.к. из представленных документов не усматривается, что страхователь, подтверждающий период работы, является правопреемником данной организации.

В подтверждение факта работы на соответствующих видах работ истцом представлена трудовая книжка серии ###, в которой имеются записи о том, что с **.**.**** истец принята на работу в качестве артистки балета по контракту в ... на основании приказа ### 17.20.1995; с **.**.**** уволена по собственному желанию на основании приказа ### от **.**.****.

Записи заверены печатью организации, из наименования которой следует театрально-зрелищный характер работы ....

Таким образом, характер и условия работы истца в спорный период подтверждаются записью в трудовой книжке истца. Наименование должности «артистка балета» и наименование учреждения «Театрально-зрелищное предприятие» относятся к перечню учреждений и должностей, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".

Кроме того, характер и условия работы истца в спорный период на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждаются следующими письменными доказательствами: фотографиями, решением Центрального районного суда ... от **.**.**** по иску С. к пенсионному органу об оспаривании решения, которым установлено, что архивные документы работников ### не сохранились по причине произошедшего пожара; справкой от **.**.****, выданной Н. атаманом Забайкальского казачьего войска, о том, что она была назначена на должность директора театрально-зрелищного предприятия ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки» приказом от **.**.****, в 1999 году произошел пожар и здание, которое ... полностью сгорело, уничтожены были документы и печати.

Таким образом, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает, что период работы истца с **.**.**** по **.**.**** артистка балета в ТОО ... подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии"), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в городах независимо от их возраста, с 01.01.2019 назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Федерального закона N 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2019 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно приведенным нормативным положениям, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для лиц, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных Приложением 7 к указанному Федеральному закону.

С учетом существа постановленного решения истцом двадцатилетний стаж на соответствующих видах работ выработан в 2019 году.

Поскольку обращение истца за назначением пенсии последовало 12.08.2019, то право на страховую пенсию по старости по приведенным нормам закона наступает не ранее чем через 6 месяцев - 12.02.2020.

Ссылка истца на то, что она в феврале 2019 года устно обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, не может быть принято во внимание, поскольку доказательств надлежащего письменного обращения истца в пенсионный орган в этот период суду не представлено.

Таким образом, суд считает необходимым возложить обязанность на пенсионный орган назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 12.02.2020 года

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в части не включения в специальный стаж периода работы:

- с **.**.**** по **.**.**** артистка балета в ...

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 **.**.**** года рождения в соответствии п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от **.**.**** № 400-ФЗ период работы с **.**.**** по **.**.**** артистка балета в ... и назначить досрочную страховую пенсию с 12.02.2020.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 06.03.2020.