Постановление № 5-1002/2018 5-12/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-1002/2018

Дело № 5-12/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 февраля 2019 г. г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Голиков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гр-ки России ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировала по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию – табачная продукция сигареты «Play Hit» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Blue» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak compact» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Red» в красно-белых пачках в количестве 16 пачек (320 сигарет) без акцизных марок.

Данное правонарушение ФИО1 совершила при следующих обстоятельствах.

06.08.2018 в 19 час. 00 мин. со стороны Украины прибыла в пешем порядке гражданка России ФИО1.

Должностными лицами ОТО и ТК ТП МАПП Гуково при проведении совместного осмотра с сотрудниками КПП Гуково - Автодорожный ФПС ФСБ РФ установлено, что в сопровождаемом багаже, возможно, находятся предметы являющиеся объектами правонарушения.

На основании ПР 55/10000/11062008/00228 принято решение о проведении таможенного досмотра (АТД 10313150/060818/Ф000113). В ходе таможенного досмотра установлено, что в полиэтиленовом пакете бежевого цвета находится табачную продукцию: сигареты «Play Hit» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Blue» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak compact» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Red» в красно-белых пачках в количестве 16 пачек (320 сигарет) без акцизных марок. Всего было обнаружено 6 блоков и 16 пачек (76 пачек (1520 сигарет) табачной продукции в ассортименте с наклейками «Only for Duty Free», а так же с отсутствием данных наклеек и акцизных марок.

В своем объяснении ФИО1 сообщила, что 06.08.2018 примерно в 19 час. 00 мин. она в пешем порядке прибыла в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково. В сопровождаемом багаже перемещала табачную продукцию: сигареты «Play Hit» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Blue» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak compact» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Red» в красно-белых пачках в количестве 16 пачек (320 сигарет) без акцизных марок, которую приобрела в магазине Duty Free на территории пункта пропуск Червонопартизанск. Данную продукцию она перемещала для личного пользования. Декларацию таможенному органу на данный товар не подавала. Ранее табачную продукцию не перемещала через границу и о нормах ввоза не интересовалась.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, которая надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 104, п.4 ст. 258 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Согласно пп. 1 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Согласно пп.1 п.1, п.3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, включены в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (п. 5 Приложения № 6 решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования»).

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - сигареты «Play Hit» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Blue» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak compact» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Red» в красно-белых пачках в количестве 16 пачек (320 сигарет) без акцизных марок, являющийся предметом административного правонарушения, подлежал декларированию. В нарушение ст. 260 ТК ЕАЭС данный товар не задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов 06.08.2018 по данному факту ГТИ ОТО и ТК таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО2 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 10313000-2415/2018 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении ФИО1 (л.д. 1-6).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом АП - табачная продукция: сигареты «Play Hit» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Blue» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak compact» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Red» в красно-белых пачках в количестве 16 пачек (320 сигарет) без акцизных марок изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (л.д.14-17,18).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО2, который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.42-45).

Из поступившего на таможенный пост заключения эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 23.08.2018 № 12406005/0026377 следует, что товар, являющийся предметом правонарушения по делу об АП №10313000-2415/2018, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют акцизные марки Российской Федерации, знак обращения на рынке Российской Федерации) и не может быть реализован на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на 06.08.2018 не имеет. В соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ рыночная стоимость однородного товара – табачная продукция: сигарет «Play Hit» в количестве 20 пачек, сигарет «Dontabak Blue» в количестве 20 пачек, сигарет «Dontabak compact» в количестве 20 пачек, сигареты «Dontabak Red», отвечающих требованиям законодательства РФ, т.е. маркированных специальными (акцизными) марками РФ, имеющих информацию об МРЦ на пачках, по состоянию на 06.08.2018 составила 6122,00руб. (л.д.47-52).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.59-65), подтвержден докладной запиской (л.д.7-9), Актом таможенного досмотра (л.д.10-11), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.18).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачная продукция сигареты «Play Hit» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Blue» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak compact» в сине-белых пачках в количестве 2 блока (20 пачек (400 сигарет) с наклейкой «Only for Duty Free», сигареты «Dontabak Red» в красно-белых пачках в количестве 16 пачек (320 сигарет) без акцизных марок (акт приема-передачи № 319 от 06.08.2018).

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.В. Голиков