Решение № 2-298/2025 2-298/2025(2-4270/2024;)~М-3751/2024 2-4270/2024 М-3751/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2-298/2025

Дело №2-298/2025

УИД 25RS0002-01-2024-008221-53

Мотивированное
решение

составлено 23 января 2025

Решение

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего Рубель Ю.С., при участии секретаря Кузнецовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Приморскому краю о возложении обязанности,

установил:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указал, что ФИО1, <дата> г.р., является получателем страховой пенсии по старости с 03.11.2021. В 2024 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил проверить правильность исчисления размера страховой пенсии по старости. Согласно ответа ОСФР от 31.05.2024, в общий трудовой стаж истца включены все периоды его трудовой деятельности до 01.01.2002, за исключением: периодов с 11.09.1985 по 05.07.1988 (отсутствует дата приказа о приеме на работу), с 01.06.1989 по 26.10.1993 (исправления в дате приема, в дате приказа о приеме на работу, не заверенное в установленном порядке).

26.09.2024 истец обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о перерасчете установленной ему страховой пенсии по старости.

Решением от 10.10.2024 № 35242/24 ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, период трудовой деятельности с 01.06.1989 по 26.10.193 в должности транспортного рабочего 3 разряда в УНР треста ПСРС не был включен в стаж, поскольку имеются исправления записях о приеме, в приказах, однако истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «Механизированные работы и строительство», о чем имеется оттиск печати.

Поскольку ООО «Механизированные работы и строительство» было ликвидировано, 30.10.2024 истец направил запрос в адрес МКУ Архив г. Владивостока с просьбой предоставить документы, подтверждающие его трудовую деятельность в ООО «Механизированные работы и строительство» в должности транспортного рабочего 3 разряда в период с 01.06.1989 по 26.10.1993. Однако, в нарушение положений Федерального Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», данными организациями не были переданы документы в архив, не смотря на то, что данным законом предусмотрена обязанность любых организаций обеспечивать архивное хранение документов, а также устанавливается обязанность передавать документы в случае ликвидации организации в государственный или муниципальный архив.

Учитывая, что истец является добросовестным участником трудовых отношений, вышеуказанный стаж подтвержден записями в трудовой книжке, а из-за неправомерных действий работодателя, ответчик лишает истца возможности включения в страховой стаж периоды работы с 01.06.1989 по 26.10.1993.

Просит суд возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 01.06.1989 по 26.10.1993 в ТОО «Механизированные работы и строительство» в должности транспортного рабочего 3 разряда.

В ходе рассмотрения дела истец и его представитель уточнили исковые требования, признать незаконным решение ГУ Отделения пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю № 35242/24 от 10.10.2024 об отказе в перерасчете назначенной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ОСФР РФ по Приморскому краю включить в страховой стаж период трудовой деятельности с 01.06.1989 по 26.10.1993 в ТОО «Механизированные работы и строительство» в должности транспортного рабочего 3 разряда и возложит обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по старости. Кроме того, пояснили, что ошибочно указали наименование ООО вместо ТОО «Механизированные работы и строительство».

Представитель ответчика (ОСФР РФ по Приморскому краю) в судебном заседании по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> г.р., является получателем страховой пенсии по старости с 03.11.2021. В 2024 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил проверить правильность исчисления размера страховой пенсии по старости. Согласно ответа ОСФР от 31.05.2024, в общий трудовой стаж истца включены все периоды его трудовой деятельности до 01.01.2002, за исключением: периодов с 11.09.1985 по 05.07.1988 (отсутствует дата приказа о приеме на работу), с 01.06.1989 по 26.10.1993 (исправления в дате приема, в дате приказа о приеме на работу, не заверенное в установленном порядке).

26.09.2024 истец обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о перерасчете установленной ему страховой пенсии по старости.

Решением от 10.10.2024 № 35242/24 ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, период трудовой деятельности с 01.06.1989 по 26.10.193 в должности транспортного рабочего 3 разряда в УНР треста ПСРС не был включен в стаж, поскольку имеются исправления записях о приеме, в приказах, однако истец осуществлял трудовую деятельность в ТОО «Механизированные работы и строительство, о чем имеется оттиск печати.

Поскольку ТОО «Механизированные работы и строительство» было ликвидировано, 30.10.2024 истец направил запрос в адрес МКУ Архив г. Владивостока с просьбой предоставить документы, подтверждающие его трудовую деятельность в ТОО «Механизированные работы и строительство» в должности транспортного рабочего 3 разряда в период с 01.06.1989 по 26.10.1993. Однако, в нарушение положений Федерального Закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ», данными организациями не были переданы документы в архив, не смотря на то, что данным законом предусмотрена обязанность любых организаций обеспечивать архивное хранение документов, а также устанавливается обязанность передавать документы в случае ликвидации организации в государственный или муниципальный архив.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, утратившего силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (далее по тексту - Инструкция), действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях (пункт 2.2 Инструкции).

Согласно пункту 2.10 Инструкции, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Пунктом 4.1 Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Следовательно, законодателем обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, выдаче дубликата трудовой книжки и надлежащее ее заполнение возлагается на работодателя, в связи с чем заполнение трудовой книжки, соблюдение соответствующих правил находится вне пределов компетенции и влияния работника.

Таким образом, записи, сделанные работодателями истца в трудовой книжке, подтверждает факты и вышеуказанные периоды работы ФИО1 и книжка истца подтверждают факт его работы.

Учитывая то, что истец являлся добросовестным участником трудовых отношений, ненадлежащее исполнение Страхователем обязанностей по предоставлению сведений на работников в органы СФР не может служить основанием для исключения спорных периодов из подсчета стажа.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда социального и пенсионного страхования РФ в Приморскому краю № 35242/24 от 10.10.2024 незаконным.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить ФИО1 (<дата>, паспорт <номер>) в страховой стаж периоды работы: с 01.06.1989 по 26.10.1993 в ТОО «Механизированные работы и строительство» в должности транспортного рабочего 3 разряда и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Ю.С. Рубель