Решение № 2А-39/2020 2А-39/2020(2А-510/2019;)~М-514/2019 2А-510/2019 М-514/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2А-39/2020

№ 2а-39/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2020 года город Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Е.В.,

при секретаре Бушуевой М.В.,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Родниковский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО2,

помощника прокурора Родниковского района Крайновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Родниковский» ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные исковые требования мотивированны следующим. ФИО2 был осужден <дата> приговором Родниковского районного суда <адрес> по ч. 1 ст.111, ч. 1 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 5 годам 5 месяцам лишения свободы. <дата> он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. <дата> ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания. На основании ч. 2 ст. 15 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ ФИО2 на сегодняшний день имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно <дата>. Решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок погашения судимости до <дата> и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел; запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, находясь под административным надзором, в период времени с <дата> по <дата> совершил девять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. <дата> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), постановление №, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, <дата> - по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, постановление №, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, <дата> по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, постановление №, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 3 суток, <дата> по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 3 суток, <дата> по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 3 суток, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 3 суток, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 2 суток, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 2 суток, <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, по делу №, назначено административное наказание в виде административного ареста 2 суток. Согласно представленным сведениям Родниковского районного суда <адрес> вышеуказанные постановления ФИО2 не обжаловались. Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Установленные в отношении ФИО2 решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив установленные органом внутренних дел явились недостаточными для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как ФИО2, находясь под административным надзором, в период времени с <дата> по <дата> десять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главами 6, 20 КоАП РФ. МО МВД России «Родниковский» с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношение его дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила об установлении в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении дополнительного административного ограничения, ФИО2 в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления, указал, что действительно в период после установления в отношении его административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, также заслушав заключение прокурора Крайнова О.А., полагавшей административные исковые требования об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 <дата> осужден приговором мирового судьи судебного участка № Фрунзенского судебного района <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д.7-8). В действиях осужденного приговором установлено наличие рецидива преступлений.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания <дата> (л.д.23).

Таким образом, установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступления небольшой тяжести. Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> удовлетворены административные исковые требования МО МВД России «Родниковский» об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2. В отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, мкр. 60 лет Октября, <адрес>, установлен административный надзор на срок погашения судимости - до <дата>. А также установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел, запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в разлив (л.д.9-11).

Судом также установлено, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период времени с <дата> по <дата> совершил девять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» ФИО4 от <дата> по делу об административном правонарушении №А206166/191901039 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.13).

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» ФИО5 от <дата> по делу об административном правонарушении №А206395/191901070 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.14).

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Родниковский» ФИО5 от <дата> по делу об административном правонарушении №А206396/191901071 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д.15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.16).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.19).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток (л.д.18).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Родниковского судебного района в <адрес>, от <дата> по делу об административном правонарушении № ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.22).

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных суду документов следует, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести, после освобождения из мест лишения свободы и, находясь под административным надзором, за период времени с <дата> по <дата> более двух раз привлечен к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Приведенные обстоятельства согласно положениям ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ являются основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительного административного ограничения к ранее установленному, поскольку это необходимо в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, настоящее административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Родниковский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, м-н 60 лет Октября, <адрес>, дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата>, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Кузнецова Е.В.