Решение № 2А-276/2017 2А-276/2017~М-303/2017 М-303/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-276/2017

Дело № 2а-276/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года п.Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Санджиевой С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://100-diplomov.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен сайт http://100-diplomov.com, содержащий информацию о продаже документов об образовании в любом регионе Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия, с указанием их стоимости. По мнению истца, размещение данной информации в свободном доступе способствует совершению коррупционных правонарушений в сфере образования, препятствует надлежащему осуществлению деятельности по поступлению обучающихся в образовательные учреждения на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ. В этой связи просит признать информацию о продаже документов об образовании, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://100-diplomov.com, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, внести указанный сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ дело назначено к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.9, ч.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом запрещается распространение информации, в том числе той, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям ч.1-2, п.2 ч.5 ст.15.1 указанного федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту - реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения Интернет-сайта на основании судебного решения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Из материалов дела следует, что в сети «Интернет» на сайте http://100-diplomov.com размещена информация о продаже дипломов высших учебных заведений, техникумов и колледжей, дипломов о профессиональной переподготовке и о дополнительном образовании, школьных аттестатов, а также сертификатов, свидетельств и удостоверений, оформление которых возможно без фактического обучения. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Получение взятки, равно как и ее дача, являются уголовно наказуемыми деяниями, за которые ст.290 и 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность. Ответственность за использование поддельного документа об образовании также предусмотрена ст.327 УК РФ.

В соответствии со ст.1,3 и 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» действия по получению и даче взятки являются коррупционными. Согласно указанным требованиям деятельность органов государственной власти всех уровней, организаций и физических лиц должна быть нацелена на предупреждение коррупции, в том числе на выявление и последующее устранение причин, способствующих ее проявлению, в пределах своих полномочий. Одним из основных принципов противодействия коррупции является приоритетное применение мер по ее предупреждению, в частности, формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Согласно требованиям п.5 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение.

Таким образом, содержащаяся на указанном сайте информация способствует совершению уголовно наказуемых деяний, при этом способы уклонения от уголовной ответственности за них подрывают конституционный строй и авторитет Российской Федерации, а также основы нравственности граждан, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Юстинского района Республики Калмыкия, предъявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в рамках его полномочий, предусмотренных ч.1 ст.39 КАС РФ, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.175 - 180, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте http://100-diplomov.com IP-адрес - 37.1.206.153, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о продаже документов об образовании в любом регионе Российской Федерации, в том числе в Республике Калмыкия, содержащуюся в сети «Интернет» на сайте http://100-diplomov.com IP-адрес - 37.1.206.153, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Внести сайт http://100-diplomov.com IP-адрес - 37.1.206.153 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд Республики Калмыкия в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий С.А. Санджиева