Решение № 2-367/2020 2-367/2020~М-301/2020 М-301/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2-367/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2020 г. г.Венёв

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Новомосковского городского суда Тульской области, временно исполняющей обязанности судьи Веневского районного суда Тульской области Рудник И.И.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5, к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что она является наследником к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ отца – ФИО1.

Нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО6 к имуществу ФИО1 было заведено наследственное дело №.

В 1992 году ФИО1 был предоставлен в постоянное пользование земельный участок для гаража площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

В имеющемся на руках экземпляре свидетельства имеется ошибка в написании отчества отца, вместо «<данные изъяты>» указано «<данные изъяты>

На вышеуказанном земельном участке в 1991 году ФИО1 построил гараж.

Согласно техническому паспорту на гараж следует, что площадь гаража <данные изъяты> по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь подвала <данные изъяты> по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь мансарды <данные изъяты> по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь гаража по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь подвала по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь мансарды по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

В ходе проведения кадастровых работ установлены фактические координаты поворотных точек контура здания:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

X координата

Yкоордината

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО1 при жизни не успел за собой зарегистрировать право собственности на спорный гараж, что является препятствием к оформлению наследственных прав.

После смерти ФИО1 открылось наследство, которое состоит в том числе из спорного гаража.

Просит суд признать за ним право собственности на гараж с кадастровым номером №, назначение объекта недвижимости – нежилое здание, количество этажей объекта недвижимости – 3, в том числе подземных – 1, площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв.м, год постройки – 1991, материал наружных стен здания – смешанный, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в координатах поворотных точек:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Номер контура

X координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

-
на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне и месте слушания дела извещена надлежащим образом, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Веневский район, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области, третье лицо нотариус Веневского нотариального округа Тульской области ФИО6 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, в 1992 году ФИО1 был выделен земельный участок для гаража площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, на праве постоянного пользования, что подтверждается свидетельством № от 29 декабря 1992 г.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием - <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на кадастровый учет 29 декабря 1992 г., и ему был присвоен кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 25 июня 2020 года, в «Особых отметках» указано: ранее возникшее право, наименование – постоянное (бессрочное) пользование, правообладатель ФИО1, документ № от 29 декабря 1992 г.

ФИО1 на выделенном земельном участке был построен гараж <данные изъяты> по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь подвала <данные изъяты> по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь мансарды <данные изъяты> по наружному обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь гаража по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь подвала по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, площадь мансарды по внутреннему обмеру составляет <данные изъяты> кв.м, адрес: <адрес>.

В ходе проведения кадастровых работ установлены фактические координаты поворотных точек контура здания:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Номер контура

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Однако, право собственности на вышеуказанный гараж ФИО1 не зарегистрировано.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением районного Совета МО Веневский район Тульской области от 16.12.2002 года № 12/71 установлены предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей, в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отнесенных к категории земель поселений, расположенных на территории МО Венёвский район Тульской области, а именно 50 кв.м.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от 17 июня 2015 года, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Веневский район.

Исходя из смысла и содержания приведенных выше норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 фактически владел на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом, который был построен на законных основаниях и находился в фактическом законном владении ФИО1

Исследованные судом документы подтверждают тот факт, что выделение земельного участка для гаража ФИО1 было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РСФСР в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом входит в состав имущества, наследуемого после смерти ФИО1, в соответствии с вышеуказанными нормами права и ст.1112 ГК РФ.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось.

Судом установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, который был отведен в законном порядке специально ФИО1 для этих целей, в границах данного земельного участка, гараж является капитальным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из приведенных выше норм следует, что принятие наследства может осуществляться путём подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства, либо путем фактического принятия наследства, но в том и ином случае в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов наследственного дела №, заведенного нотариусом Веневского нотариального округа ФИО6, следует, что к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело, в состав наследственного имущество входят автомобиль <данные изъяты> легковой, денежные вклады.

ФИО2 является супругой умершего ФИО1 ФИО5, ФИО3 ФИО4 – его дочерями.

ФИО2 ФИО3 ФИО4 от принятия наследства отказались, о чем имеются соответствующие заявления в материалах наследственного дела.

После смерти ФИО1 наследником к его имуществу является дочь ФИО5, которая фактически вступила в права владения наследуемым имуществом путем подачи нотариусу заявления о принятии наследства.

В соответствии со статьей 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом как наследником по закону, наследство после смерти ФИО1 было принято в установленный законом срок.

Согласно положениям действовавшего на тот момент Постановления Совета Народных Комиссаров РСФСР от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" государственным учреждениям и кооперативам запрещалось приступать к строительству до получения письменного разрешения от исполнительного комитета городского и поселкового Совета народных депутатов. Этим же постановлением было предусмотрено, что земельный участок под строительство объекта должен был быть отведен распорядительным актом исполкома.

В соответствии со ст. 12, 13, 84 Земельного Кодекса РСФСР предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода, который производился на основании решения исполкома соответствующего Совета. Правом предоставления земельных участков земель городов имели исполкомы городских Советов народных депутатов.Документов, свидетельствующих о наличии каких-либо предписаний со стороны администрации муниципального образования г.Венева с указанием на незаконность постройки гаража с 1991 года по настоящее время, материалы дела не содержат. Право на выделение земельного участка и возведение гаража также ранее никем не оспаривалось.

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство гаража не требуется.

Совокупность представленных по делу доказательств свидетельствует о том, что строительство ФИО1 гаража на отведенном земельном участке соответствовали требованиям действующего на тот период времени законодательства, градостроительным нормативам и положениям утвержденной градостроительной документации.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 других наследников, в том числе по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе судебного разбирательства.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что иные наследники к имуществу ФИО1 отсутствуют, суд, исходя из совокупности приведенных выше доказательств, отнесенных судом к числу относимых, допустимых и достоверных, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 о признании права собственности на гараж с кадастровым номером №, назначение объекта недвижимости – нежилое здание, количество этажей объекта недвижимости – 3, в том числе подземных – 1, площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв.м,год постройки – 1991, материал наружных стен здания – смешанный, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в координатах поворотных точек:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Номер контура

X координата

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разрешая требования истца о признании за ней права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

В силу п.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Пунктом 5 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 271 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичные положения содержались и в ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года.

В силу ч. 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением следующих случаев:

1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка;

2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как видно из материалов дела, до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м на праве постоянного бессрочного пользования <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности, пользования и владения на землю № от 29 декабря 1992 года, а также выпиской из ЕГРН № от 25 июня 2020 года.

В соответствии со статьёй 7 ЗК РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имели право на получение земельных участков в пожизненное наследуемое владение или в аренду для индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей.

Проведение земельной реформы регулировалось, в том числе, Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. N 374-1, статьёй 7 которого установлено, что до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В статье 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи документе, не соответствуют данным кадастровой карты (плана) такого земельного участка.

Пунктом 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Право пользования спорным земельным участком перешло к ФИО5 ввиду того, что она после смерти отца стала пользоваться гаражом, расположенным по адресу: <адрес>, который расположен на спорном земельном участке и который был предоставлен в бессрочное пользование ФИО1

Указанный земельный участок относится к гаражу, который занимает ФИО5, граница данного земельного участка определена согласно фактически сложившегося порядка пользования, в течение длительного времени используется по целевому назначению как самостоятельный земельный участок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

Согласно ст. 59 ч.1 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу п. 6 статьи 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.

Обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п.4 ст. 27 ЗК РФ), по настоящему делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что земельный участок был предоставлен ФИО1 в постоянное бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ, истец ФИО5 имеет право на регистрацию права собственности на данный земельный участок в упрощённом порядке, заявленное требование о признании за ФИО5 права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО5 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО5 собственности на гараж с кадастровым номером №, назначение объекта недвижимости – нежилое здание, количество этажей объекта недвижимости – 3, в том числе подземных – 1, площадь объекта недвижимости – <данные изъяты> кв.м,год постройки – 1991, материал наружных стен здания – смешанный, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в координатах поворотных точек:

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Номер контура

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категории земель: <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий