Решение № 2-252/2025 2-252/2025(2-4538/2024;)~М-3569/2024 2-4538/2024 М-3569/2024 от 16 апреля 2025 г. по делу № 2-252/2025

Дело №

22RS0№-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года

Центральный районный суд .... в составе:

председательствующего М.Ю.Овсянниковой

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора .... в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... (ИНН <данные изъяты> о возложении обязанности выплатить возмещение за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

прокурор .... в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства ..... В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка по жалобе ФИО1 на нарушение органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома. Установлено, что квартира по адресу: ...., общей площадью 42,2 кв.м. находится в собственности ФИО1

Межведомственной комиссией .... для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие оснований для признания жилого дома по .... аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» указанный объект жилого фонда признан аварийным и подлежащим сносу. Состояние дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан. Техническое состояние спорного жилого дома со временем ухудшается, его эксплуатация в настоящее время небезопасна для находящихся в нем людей и их имущества. Учитывая, что многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем людей создает угрозу для их жизни и здоровья.

Выкупная цена квартиры определена на основании заявления ФИО1, которая оценивает рыночную стоимость квартиры по адресу: .... сумме <данные изъяты>., размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт в размере <данные изъяты> рыночную стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в .... с учетом сопровождения сделки купли-продажи истец оценивает в размере <данные изъяты>., услуги по переезду – <данные изъяты>

На основании изложенного с учетом уточнения прокурор просит установить размер возмещения за изымаемое у ФИО1 жилое помещение в сумме <данные изъяты> обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства .... выплатить ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение после выплаты возмещения в полном объеме.

Прокурор, материальный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.

Представитель комитета жилищно-коммунального хозяйства .... в судебное заседание не явился, извещен, представил возражения на иск, согласно которому заявленные требования считал не подлежащими удовлетворению. Указал, что распоряжением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: ...., Пролетарская,.... признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для выполнения работ по сносу дома. Постановлением .... от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на <данные изъяты>. Дом по .... не вошел в указанную программу. Комитет не согласен с определенным размером компенсации за непроизведенный капитальный ремонт дома. Считает, что компенсация за непроизведенный капитальный ремонт должна определяться исходя из объема работ по капитальному ремонту, определенному решением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Оснований для взыскания стоимости риэлтерских услуг и услуг по переезду не имеется, так как данные расходы не понесены. В случае удовлетворения требований просил после прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение, с учетом существа правоотношений разрешить вопрос о признании права собственности муниципального образования городского округа – .... на него.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., общей площадью <данные изъяты>

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: .... признан аварийным и подлежащим сносу на основании п.34 Положения о признании помещения, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для выполнения работ по сносу.

Постановлением администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома ....а» в установленном законодательством порядке у собственников жилых помещений многоквартирного дома изъят земельный участок из земель населенных пунктов и жилые помещения для муниципальных нужд.

Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного <данные изъяты>

Сведений о включении жилого .... в указанную программу не имеется.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности материального истца на .... не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения ФИО1 не произведена.

Согласно ст.66 Устава городского округа-.... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени .... комитетом жилищно-коммунального хозяйства .....

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является комитет жилищно-коммунального хозяйства .....

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальным истцом и ответчиком не достигнуто.

При принятии решения суд также учитывает, что жилой .... в .... признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ, в региональную программу переселения не включен. На протяжении более трех лет с момента признания дома аварийным выплата возмещения взамен аварийного жилого помещения ФИО1 не произведена, что не отвечает требованиям разумности и справедливости и свидетельствует о бездействии ответчика по защите жилищных прав материального истца.

Таким образом, имеются основания для изъятия путем выкупа принадлежащей ФИО1 квартиры по адресу: .... возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанности выплатить материальному истцу возмещение за изымаемое жилое помещение.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России №, 2280/6-2-24 от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость жилого помещения по адресу: ...., с учетом стоимости доли в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, на дату проведения экспертного исследования (с учетом аварийности) составляет <данные изъяты>

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1993 год оценивается как неудовлетворительное <данные изъяты> т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения МК-Ф.2021.67-2-ТЗК о состоянии строительных конструкций и инженерных систем жилого дома по адресу: .... выполненного <данные изъяты> год общий процент износа строительных конструкций и инженерных систем жилого дома составляет <данные изъяты>. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не невыполнение капитального ремонта в <данные изъяты> повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации .... за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на <данные изъяты> в ценах на дату проведения исследования составляет - <данные изъяты>

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах ...., составляет:

услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта <данные изъяты>

услуг по переезду в пределах .... <данные изъяты>

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции здания (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, .... помещения общего пользования жилого дома, расположенного по адресу: .... не отвечают требованиям согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержат подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое у истца жилое помещение равен рыночной стоимости имущества с учетом компенсации за непроизведенный капитальный ремонт 5 <данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

С учетом указанных положений закона суд полагает, что расходы на оплату риэлтерских услуг, услуг по переезду, госпошлины за регистрацию права собственности на недвижимость для физических лиц которые может понести истец в связи с изъятием у него жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме <данные изъяты>

Таким образом, на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... суд возлагает обязанность выплатить ФИО1 <данные изъяты> за изымаемое жилое помещение – квартиру по .....

Как разъяснено в пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истца направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности ФИО1 на спорное жилое помещение подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... на жилое помещение.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ суд полагает возможным не устанавливать срок для исполнения решения суда, учитывая состояние жилого помещения, фактически непригодного для проживания.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора .... в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты> удовлетворить.

Изъять путем выкупа у ФИО1 (паспорт <данные изъяты> квартиру по .... в .....

Установить возмещение за изымаемую квартиру по .... в .... в размере <данные изъяты>

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... (ИНН <данные изъяты> обязанность выплатить ФИО1 (паспорт <данные изъяты> коп. за изымаемое жилое помещение – квартиру по .... в .....

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт <данные изъяты> на жилое помещение – квартиру по .... в .... после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать право собственности городского округа – .... края на квартиру по .... в .... после выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение одного месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья М.Ю.Овсянникова