Решение № 2-2636/2017 2-2636/2017~М-1328/2017 М-1328/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-2636/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соколовой Т.Ю.

при секретаре Акименко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2636/2017 по иску Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростов-на-Дону к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получал федеральную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области. В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральном законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» пенсия (пенсии), которому установлена (установлены) в соответствии с п.4 ст.4Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации. В соответствии с п.6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. Согласно части 12 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В силу части 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Истец указывает на то, что ФИО1 были получены разъяснения о правах на получение федеральной социальной доплаты к пенсии, и она был предупреждена об обязанности поставить в известность ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону при изменении условий получения пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии. Обязанность, установленную п.12 ст.12.1 Закона № 178-ФЗ по безотлагательному представлению в УПФР в Кировском районе сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной доплаты к пенсии не исполнил. В ходе проверки, сотрудником УПФР в Кировском районе было установлено, что ответчик не поставил своевременно в известность УПФР в <адрес> об изменении условий, дающих право на получение ФСД, а именно согласно представленным документам, ФИО1 работала в <учреждении>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ выплата Федеральной социальной доплаты к пенсии была приостановлена. В нарушение требований вышеуказанных норм права ФИО1 своевременно не сообщила в Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Ростова-на-Дону, в результате чего образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в сумме 52900, 69 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Комиссия УПФР по рассмотрению вопросов реализации прав граждан приняла решение обязать виновное лицо – ФИО1 возместить сумму переплаты в полном объеме. Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ был вручен ответчику, однако задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ответчика неправомерно полученную федеральную социальную доплату в сумме 52900, 69 рублей.

В судебное заседание явилась представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что была только оформлена в <учреждении>», а работала ее сестра.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Пунктом 3 ст. 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получал федеральную социальную доплату к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Ростовской области.

Также судом установлено, что ФИО1 была предупреждена об обязанности поставить в известность ГУ УПФ РФ в Кировском районе г. Ростова-на-Дону при изменении условий получения пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии, о чем свидетельствует сделанная им запись и подпись в заявлении.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

В силу части 6 статьи Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется.

Согласно части 10 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» была назначена федеральная социальная доплата к пенсии.

Как следует из справки <учреждении> исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работает в <учреждении>» в должности сторож с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, о чем своевременно не поставила пенсионный орган в известность и продолжала получать данные выплаты.

Согласно части 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из пункта 3 части 1 Федерального закона «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

В соответствии с частью 2 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, законом на пенсионера возложена обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. При невыполнении такой обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В нарушение приведенных выше норм права ответчик своевременно не сообщил в пенсионный орган о поступлении на работу, в результате чего образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в сумме 52 900 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которую просит взыскать истец с ответчика в качестве неосновательного обогащения.

С ДД.ММ.ГГГГ выплата Федеральной социальной доплаты к пенсии была приостановлена.

В силу положений ст. 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ГУ УПФ в Кировском районе г.Ростове-на-Дону, суд приходит к выводу о том, что получение федеральной социальной доплаты лицом, достигшим 18 лет, который трудоустроен, противоречит действующему законодательству.

В связи с тем, что ответчик не уведомил пенсионный орган о своем трудоустройстве, что являлось основанием для приостановления выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Оснований для отказа во взыскании с ответчика в качестве неосновательного обогащения полученной за спорный период федеральной социальной доплаты у суда не имеется, так как в силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения предоставленная федеральная социальная доплата при отсутствии недобросовестности со стороны ответчика.

Между тем, как установлено судом при рассмотрении дела, со стороны ответчика имела место недобросовестность при получении пенсии за указанный период, поскольку обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера.

По делу не усматривается добросовестности со стороны ответчика, наличие которой исключало бы возврат пенсии и социальной доплаты в качестве неосновательного обогащения в соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

Также судом не установлено, а ответчиком не представлено доказательств тому, что ответчик ставил в известность пенсионные органы об отчислении из образовательного учреждения.

С учетом приведенных выше норм материального права и установленных по делу обстоятельств суд полагает заявленные пенсионным органом требования законными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что была трудоустроена в <учреждении>», однако не работала, а работала ее сестра, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что ФИО1 не выполнила возложенную на него частью 12 статьи 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в связи с чем, давая обязательство о необходимости сообщать о поступлении на работу, не могла не осознавать результата своих действий, связанных с последующим трудоустройством.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 своевременно сообщила истцу о наличии трудовых отношений, суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1787,02 рублей.

Руководствуясь ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Ростов-на-Дону неправомерно полученную федеральную социальную доплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52900, 69 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1787,02 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

СУДЬЯ:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 марта 2017 года.