Решение № 2А-2351/2018 2А-2351/2018~М-2452/2018 М-2452/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2А-2351/2018

Дело № 2а-2351/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2018 г. город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего Яковлевой А.А., при секретаре Валиахметовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании сумм,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 8 500 рублей, пени по транспортному налогу в размере 37 рублей 40 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 21 987 рублей 10 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 96 рублей 75 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения и в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», а также лицом, которое является собственником транспортного средства, в связи с чем обязан уплачивать налог на имущество, транспортный налог. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление с указанием сумм, причитающихся уплате в бюджет. В установленный срок налогоплательщик обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с этим было направлено требование. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.38).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Согласно ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Административный ответчик ФИО1 извещалась по известному суду адресу: <адрес>, который по сведениям отдела адресной службы УФМС России по Челябинской области совпадает с адресом регистрации (л.д. 28). Извещение на предварительное судебное заседание на 30.10.2018 г., получила ФИО2, кем приходится данное лицо в судебном извещении не указано. Вместе с тем 26.10.2018 г. ФИО1 обратилась в суд с заявлениями об отложении судебного заседания и об ознакомлении с материалами дела (л.д.26,27). Впоследствии судебное извещение на 16.11.2018 года вернулось за истечением срока хранения (л.д.39). Таким образом, административному ответчику ФИО1 достоверно известно о наличии административного дела в суде.

В связи с изложенным, уклонение ФИО1 от явки в учреждение почтовой связи для получения заказных писем расценивается судом как отказ от его получения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Согласно ч.2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводств Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело отсутствие не явившегося представителя истца, не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В Российской Федерации устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные (п. 1 ст. 12 НК РФ).

К местным налогам относится, в том числе налог на имущество физических лиц, к региональным налогам относится транспортный налог (ст. 14, 15 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 12 НК РФ, региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.

Законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

В соответствии с п. 11 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенных на подведомственной им территории о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах, и об их владельцах в налоговые органы бесплатно в порядке информационного взаимодействия в электронном виде по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно имеющихся в материалах дела сведениям, на имя ФИО1 в 2013 году было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № (л.д. 16 – сведения).

В соответствии со ст. 357 НК РФ, ответчик является плательщиком транспортного налога, установленного главой 28 НК РФ и введенного на территории Челябинской области с 01.01.2003 г. Законом № 114-ЗО от 28.11.2002г. «О транспортном налоге».

В силу статьи 2 Законом № 114-ЗО от 28.11.2002г. «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. - 50 рублей.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.20153 N 320-ФЗ) транспортный налог подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 НК РФ)

Обязанность собственников имущества – физических лиц по уплате налога на имущество установлены Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 г., а также решениями Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 30.10.2014 N 42-ЗГО «О введении налога на имущество физических лиц», Собрания депутатов ЗГО от 26.11.2015 г. № 71-ЗГО «О введении на территории Златоустовского городского округа налога на имущество физических лиц».

Плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (ст. 1 Закона Российской Федерации № 2003-1).

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 вышеуказанного закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации № 2003-1 установлено, что ставки налога на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, типа использования и по иным критериям.

Ставки налога на имущество физических лиц до 01.01.2016 года определены решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа Челябинской области от 30.10.2014 N 42-ЗГО «О введении налога на имущество физических лиц», согласно которым ставки налога на иные здания, строения, сооружения, помещения при суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения стоимостью свыше 500 000 рублей до 1 500 000 рублей (включительно) составляла 2,0 %.

Ставки налога на имущество физических лиц с 01.01.2016 года определены решением Собрания депутатов ЗГО от 26.11.2015 г. № 71-ЗГО «О введении на территории Златоустовского городского округа налога на имущество физических лиц», согласно которым ставка налога на прочие объекты налогообложения составляла 0,5 %.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и строения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Из материалов дела следует, что за 2015, 2016г. ответчику начислен налог на имущество, а также начислен транспортный налог за 2016г. со сроком уплаты 01.12.2017г.

В порядке ст. 52 НК РФ налогоплательщику направлялось налоговое уведомление № от 16.07.2017г. с расчетом транспортного налога за 2016 год с общей суммой налога к уплате в размере 8 500 рублей 00 копеек, налога на имущество за 2015, 2016 года в общей сумме 21 987 рублей 10 копеек (л.д. 23). В котором предлагалось оплатить указанные суммы налогов в срок до 01 декабря 2017 года.

Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена.

В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ налогоплательщик должен выплатить пеню в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ)

Согласно ст. 75 НК за несвоевременную уплату налогов на сумму недоимки по транспортному налогу начислена пеня в общей сумме 37 рублей 40 копеек (л.д. 13), по налогу на имущество – 96 рублей 75 копеек (л.д. 12).

В порядке ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 18.12.2017 года об уплате транспортного налога в сумме 8 500 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 37 рублей 40 копеек, налога на имущество физических лиц в сумме 21 987 рублей 10 копеек, пени по налогу на имущество в сумме 96 рублей 75 копеек (л.д. 7). Срок уплаты налогов определен до 12.02.2018 года.

Указанное требование направлено в адрес административного ответчика 18.01.2018 г., т.е. в течение трех месяцев со дня выявления недоимки (л.д. 21).

Требование до настоящего времени не исполнено, суммы налогов и пени в бюджет не уплачены.

Административным ответчиком каких-либо доказательств в подтверждение исполнения обязанности по уплате сумм неоплаченных налогов суду не представлено, сумма начисленного налога не оспорена.

Расчет размера налогов и пени административным истцом произведен верно, судом проверен.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Аналогичные сроки предусмотрены п. 2 ст. 21 Закона N 212-ФЗ.

Определением мирового судьи судебного участка № 7г. Златоуста от 28 июня 2018 года отменен судебный приказ от 14 июня 2018 года по гражданскому делу № 2а-749/17, вынесенный мировым судьей судебного участка № 7 г. Златоуста Челябинской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области о взыскании с ФИО1 задолженности по недоимки и пени (л.д.4).

Принимая во внимание, что срок исполнения требования № 13926 об уплате налога по состоянию на 18.12.2017 г. истек 12.02.2018 года, судебный приказ от 14 июня 2018 г. отменен определением от 28.06.2018 г., а административное исковое заявление подано административным истцом 12.10.2018 г., срок для обращения в суд с иском административным истцом не пропущен.

Об обстоятельствах, исключающих вину в совершении налоговых правонарушений и свидетельствующих о том, что ответчик не подлежит ответственности за совершенные налоговые правонарушения согласно ст. 111 НК РФ, а также об обстоятельствах, смягчающих ответственность за совершение налоговых правонарушений и влекущих снижение штрафа согласно п. 1 ст. 112 и п. 3 ст. 114 НК РФ, административным ответчиком не заявлено.

На основании изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности в размере 30 621 рубль 25 копеек, в том числе: транспортный налог - 8 500 рублей, пени по транспортному налогу - 37 рублей 40 копеек, налог на имущество физических лиц - 21 987 рублей 10 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц – 96 рублей 75 копеек, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1118 рублей 64 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании сумм удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 30 621 (тридцать тысяч шестьсот двадцать один) рубль 25 копеек, в т.ч.: транспортный налог - 8 500 рублей, пени по транспортному налогу - 37 рублей 40 копеек, налог на имущество физических лиц – 21 987 рублей 10 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц – 96 рублей 75 копеек по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области) ИНН <***>; р/с <***> отделение Челябинск; БИК 047501001; КБК налог на имущество физических лиц 18210601020041000110, пени по налогу на имущество физических лиц – 18210601020042100110, транспортный налог - 18210604012020000110, пени по транспортному налогу - 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета Златоустовского городского округа в размере 1 118 (одна тысяча сто восемнадцать) рублей 64 копейки, по следующим реквизитам: получатель УФК по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области), ИНН получателя: <***>, КПП получателя: 740401001, Банк получателя: Отделение Челябинск, БИК: 047501001, счет <***>, КБК: 18210803020011000110, код ОКТМО: 75712000

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А.Яковлева

Решение не вступило в законную силу.