Решение № 2А-1164/2020 2А-1164/2020~М-880/2020 М-880/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-1164/2020

Дело № 2а-1164/2020

74RS0028-01-2020-001121-62


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чиньковой Н.В.

при секретаре Алиевой З.З.

с участием помощника прокурора г. Копейска Михайловой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудио-протоколирования административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония - 11 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония - 11 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК - 11) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 25 апреля 2018 года Златоустовским городским судом Челябинской области, с учетом постановления Копейского городского суда от 09 января 2019 года, по ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 25 апреля 2018 года, конец срока 03 сентября 2020 года.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-21 15 ноября 2018 года из ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области.

За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 32 взыскания, на путь исправления не встал. 15 августа 2018 года постановлением начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

Просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 2 года, со следующими ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах - рестораны, бары, ночные клубы;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительством либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов;

- с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Челябинской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагающего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 25 апреля 2018 года Златоустовским городским судом Челябинской области, с учетом постановления Копейского городского суда от 09 января 2019 года, по ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, которое в силу ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 32 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые на него налагались взыскания в виде выговора, помещения в штрафной изолятор, перевод в ПКТ.

Постановлением начальника ФКУ ИК-21 ГУФСИН России по Челябинской области от 15 августа 2018 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

В характеристике администрации ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по Челябинской области указано, что за период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на меры воспитательного характера не реагирует, признан злостным нарушителем режима содержания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на два года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные Федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Суд считает, что с учетом личности административного ответчика, характеризующегося администрацией исправительного учреждения отрицательно, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания на него профилактического воздействия, следует установить ФИО1 административный надзор на срок 2 года со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в определенных местах - рестораны, бары, ночные клубы;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

В силу п.1 части 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд –

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии - 11 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ административный надзор на срок два года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах - рестораны, бары, ночные клубы;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Н.В. Чинькова