Решение № 2А-571/2020 2А-571/2020~М-579/2020 М-579/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2А-571/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 октября 2020 года <адрес>

Заводской районный суд <адрес> ФИО1 Республики в составе:

председательствующего судьи Мормыло О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-571/20 по административному исковому заявлению заместителя ФИО1 Республики в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель ФИО1 обратился в Заводской районный суд <адрес> с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просил: признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе: https://vk.com/note88728751_10936185, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для ключения сайта https://vk.com/note88728751_10936185, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, ссылаясь на то, что указанный выявленный Интернет-ресурс имеет свободный доступ для неограниченного круга лиц и содержит подробную видео-инструкцию по изготовлению взрывчатой смеси (коктейля ФИО2), что может способствовать совершению преступлений, связанных с незаконным изготовлением и оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также преступлений террористической направленности, ответственность за которые предусмотрена ст.ст.223, 205 УК РФ, а также правонарушений, связанных с нарушением порядка производства и оборота взрывчатых веществ и взрывных устройств и пиротехнических изделий, административная ответственность за которые предусмотрена ст.20.8 КоАП РФ.

При этом в обоснование своих требований ФИО1 ссылался на положения п.3.ст.3, п.«а» ч.4 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее Федеральный закон №35-ФЗ), определяющего понятие террористического акта и регламентирующего деятельность государственных органов по противодействию терроризму, ст.205 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение террористического акта, ст.223 УК РФ, за незаконное изготовление оружия, ст.20.8 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.

Свободный доступ на указанный Интернет-сайт, бесплатное распространение информации, неограниченный срок пользования, отсутствие ограничений на передачу, распространение и копирование информации с указанного сайта, по мнению административного истца, оказывает негативное воздействие, способствуя совершению преступлений и правонарушений. В связи с изложенными запретами на распространение указанной информации и ее противоправный характер, ФИО1, основываясь на положения ст.ст.2, 10, 10.2, 15 и 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ полагал, что имеются основания для ограничения распространения указанной информации путем ограничения доступа к этому Интернет-ресурсу.

В связи с неявкой в назначенное по делу судебное заседание административного истца и представителя заинтересованного лица, а также с неустановлением административного ответчика – лица, действия которого послужили поводом к обращению ФИО1 в суд, при отсутствии ходатайств об отложении судебного разбирательства в целях обеспечения личного участия представителей сторон в судебном заседании и возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства определением суда постановлено о рассмотрении дела и вынесении решения в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав доводы административного истца, изложенные в административном иске, письменные доказательства, представленные в дело, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться ФИО1, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии со статьей29 КонституцииРФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечениедоступак информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 5 статьи15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федерального закона №149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется безограниченийпри условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограниченав порядке, на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст.9Федерального закона №149-ФЗ, ограничениедоступак информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, основывается на принципе установленияограниченийдоступак информации только федеральными законами.

В соответствии с частью 6 статьи10Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 223.1 УК РФустановлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств.

Статьей 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исходя из требований Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы, утвержденных в соответствии с ч.4-5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и информационного сообщения руководителя Роскомнадзора по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении материалов о способах изготовления взрывчатых веществ в домашних условиях не установлен порядок досудебного (внесудебного) урегулирования, в связи с чем разрешение указанных требований ФИО1 возможно только в судебном порядке.

Согласно акта осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного старшим ФИО1 отдела прокуратуры ЧР ФИО3 в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5 в помещении служебного кабинета прокуратуры ФИО1 по адресу: <адрес>, с применением персонального компьютера имеющего доступ к глобальной сети Интернет, осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен Интернет-ресурс с адресом: https://vk.com/note88728751_10936185, где размещен видео-материал, содержащий способ изготовления взрывчатой смеси «коктейль ФИО2» в домашних условиях. Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования и копирования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирование информации, указанной на сайте.

К акту осмотра приложена распечатка изображения указанной интернет-страницы, удостоверенная подписями ФИО1 и присутствовавших при осмотре Интернет-ресурса лиц.

Достоверность изложенных в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельств и законность оформленного ФИО1 акта лицами участвующими по делу не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц и РФ требований, поскольку доступпользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям федерального законодательства.

Согласно ч.4 ст.265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180,265.5, 293-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя ФИО1 Республики – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://vk.com/note88728751_10936185, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ФИО1 Республики через Заводской районный суд <адрес> в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения суда.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий О.В.Мормыло