Постановление № 5-156/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-156/2021

Дело № 5-156/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 июля 2021 г. р.п. Полтавка

Судья Полтавского районного суда Омской области Бейфус Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

которому разъяснены права, предусмотренные статьями 25.1, 25.3, 29.3, 30.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23 июня 2021 г. в 11.00 час. Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе по адресу: 646000, <...>, при анализе информации установлено нарушение ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 24.05.2021 ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из страны (государства) Казахстан, однако не выполнил требования - в течение пяти календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) на Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), не заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации".

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 вынесено постановление № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (далее - постановление № 7).

Согласно п.п. 2.1, 2.2 постановления № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения), необходимо:

- обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации;

- обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (https://www.gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс);

- в течение пяти календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное обследование на COVID-2019 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР на ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации". До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 (далее - СП 3.1.3597-20), к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-2019, относятся, в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.

В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, указанные действия ФИО1 являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих", п. 4.1 СП 3.1.3397-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", пп. 2.1, 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, судом надлежаще уведомлен.

Заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Исилькульском районе ФИО2 в судебном заседании составленный ею протокол об административного правонарушении поддержала, считает, что основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ имеются.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина ФИО1 подтверждается совокупностью исследованных доказательств по делу:

сведениями Министерства внутренних дел РФ о гражданах, пересекших границу Российской Федерации;

информацией корпоративного портала Роспотребнадзора (https://corp.gsen.ru/) об отсутствии на ЕПГУ результатов лабораторного исследования ФИО1 на COVID-2019 методом ПЦР.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Кроме того, при определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, то, что ранее он Управлением Роспотребнадзора по Омской области к административной ответственности не привлекался, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, который должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты.

ОКПО 76326543, ОГРН <***>

ИНН <***>, КПП 550401001, БИК 015209001

ОКТМО 52 648 000, КБК 14111601061010003140

Р/С № <***>

Банк получателя: Отделение Омск банка России //УФК по Омской области, сч.40102810245370000044

Получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области) л.с. 04521787890

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья_________________________

Постановление получил ______________________________