Решение № 2А-99/2026 2А-99/2026~М-4/2026 М-4/2026 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-99/2026

Дело №2а-99/2026

УИД 18RS0007-01-2026-000006-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Балезино 10 февраля 2026 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В. с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,

при секретаре Ардашевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Балезинскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отдела МВД России «Балезинский» полковник полиции ФИО2 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1, <дата> года рождения по приговору Камбарского районного суда УР от <дата> был осужден по ч.1 ст.134, ч.3 ст.134, ч.3 ст.69 УК РФ.

<дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Решением Можгинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет - срок, установленный для погашения судимости и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет нахождения на территории дошкольных и школьных учреждений; запрет выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики».

<дата> ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России «Балезинский» с заведением дела административного надзора, срок окончания надзора <дата>.

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» на административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории - муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» без уведомления органов внутренних дел и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, разъяснения наступления негативных последствий при допущении нарушений административных ограничений, установленных судом, совершения преступлений и административных правонарушений, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение двух административных правонарушений против порядка управления:

<дата> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000,00руб.;

<дата> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Ссылаясь на ст. 4 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление, возражений по административному иску не высказал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Дело рассмотрено при данной явке участников процесса.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.2 Федерального закона от <дата><номер> - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу п.2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Можгинского районного суда УР от <дата> установлен административный надзор в отношении ФИО1 сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики»; запрет нахождения на территории дошкольных и школьных учреждений; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу <дата>.

Заключение о заведении дела административного надзора от <дата> подтверждают, что ФИО1 поставлен на учет в отделе МВД России «Балезинский».

Решением Балезинского районного суда УР от <дата> в отношении ФИО1 заменены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» на административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории - муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» без уведомления органов внутренних дел и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). Решение вступило в законную силу <дата>.

Предупреждениями от <дата>, <дата> ФИО1 разъяснялись административные ограничения его прав и свобод, установленные в отношении него судом, а также обязанности, предусмотренные Федеральным законом от <дата> №64-ФЗ, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, также, что на него могут быть возложены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справке-характеристике УУП Отдела МВД России «Балезинский» ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес> совместно с матерью и младшим братом. ФИО1 официально не трудоустроен, в центре занятости не состоит, спиртными напитками не злоупотребляет, со стороны соседей характеризуется удовлетворительно, со стороны УУП характеризуется удовлетворительно.

Из характеристики ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР от <дата> следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно.

Из копии справки серии ЗШ <номер> ИК-6 УФСИН России по УР от <дата> следует, что ФИО1, <дата> года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с <дата> по <дата>, освобожден по отбытию наказания.

Из копии паспорта гражданина РФ следует, что ФИО1 родился <дата> в <адрес> Удмуртской Республики, зарегистрирован по адресу: УР, <адрес>.

Постановлением по делу об административном правонарушении <номер> от <дата> начальника Отдела МВД России «Балезинский» ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000,00руб., постановление вступило в законную силу <дата>.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 Балезинского района УР мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района УР от <дата> (дело <номер>) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу <дата>.

Судом установлено, что поднадзорное лицо имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Учитывая необходимость обеспечения профилактики правонарушений, соразмерность заявленных в административном исковом заявлении ограничений, которые не препятствуют реализации права ФИО1 на труд, принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, не выполняет предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ обязанности, в течение года со дня совершения первого административного правонарушения совершил два административных правонарушения против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для дополнения административных ограничений.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата><номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При указанных обстоятельствах, с учетом характера и обстоятельств ранее совершенных административным ответчиком правонарушений, характера совершенного преступления, имеются основания для дополнения ранее установленных административных ограничений по административному надзору.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России «Балезинский»» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, (паспорт серии <номер>), дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья С.В. Гафурова