Решение № 12-107/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 12-107/2021

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Безденежных М.А. Дело № 12 – 107 / 2021

(5 - 5 / 2021)


РЕШЕНИЕ

16 марта 2021 года г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Яковлев Н.А.,

при секретаре Ульяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Гусевского городского суда Калининградской области от 15 января 2021 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

исследовав письменные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Гусевского городского суда Калининградской области от 15 января 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ФИО1 с таким постановлением судьи не согласился, подал жалобу с просьбой о его отмене. Указал, что постановление не основано на доказательствах, у него была с собой маска. Ему не разъяснили его права.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.6.1 КРФоАП предусмотрена ответственность граждан за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Подпунктом а.2 п. а ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право Правительства РФ устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417.

В соответствии с данными Правилами граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п. 1).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия: создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. «в, г» п. 4).

Указом Президента РФ № 239 от 2 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, возложена обязанность по обеспечению разработки и реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе посредством установления особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области и некоторых мерах по предотвращению распространения в Калининградской области новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства Калининградской области, в редакции от 12 ноября 2020 года, введены на территории Калининградской области с 18 марта 2020 года ограничительные мероприятия (карантин) с возложением на граждан, проживающих или временно находящихся на территории Калининградской области обязанностей в виде соблюдения масочного режима (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях (п. 5 ч. 8), а также в виде запрета нахождения граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению (п. 6).

Установлено, что ФИО1 19 ноября 2020 года в 18.20 часов находился в помещении магазина, то есть в общественном месте, без средств индивидуальной защиты (лицевой маски).

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 19 ноября 2020 года, содержащим, в том числе объяснения ФИО1 «с протоколом согласен»;

- фотоматериалом;

- сведениями из ИБД-регион;

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Гусевский» от 19 ноября 2020 года;

- объяснениями ФИО1 от 19 ноября 2020 года, не отрицавшего, что находился в магазине без средств индивидуальной зашиты, то есть без маски.

Верно оценив вышеприведенные доказательства на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КРФоАП, суд обоснованно указал, что своими действиями ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФоАП.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учел признание им вины, молодой возраст, оказание ФИО1 содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Всем представленным доказательствам суд дал надлежащую оценку. Процессуальных нарушений при рассмотрении судом административного материала допущено не было.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Гусевского городского суда Калининградской области от 15 января 2021 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья