Постановление № 5-333/2019 5-5/2020 от 2 февраля 2020 г. по делу № 5-333/2019

Дело №5-5/2020

32RS0001-01-2019-004411-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 февраля 2020 года г. Брянск

Судья Бежицкого районного суда г. Брянска Моисеева И.В. (г. Брянск, Бежицкий район, ул. М. Стачки, д. 9), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, являясь физическим лицом, осуществляла розничную продажу 0,25 литра алкогольной спиртосодержащей продукции, крепостью 38,2 %, тем самым осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, чем нарушил ч.2 ст.26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Определением от 03.03.2019 возбуждено дело об административном правонарушении, по нему назначено административное расследование в отношении ФИО2

По результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

30.12.2019 дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 передано в Бежицкий районный суд г. Брянска.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала, пояснив суду, что <данные изъяты>

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, лейтенантом полиции УУП ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г. Брянску ФИО1. в судебном заседании просил суд признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Объективной стороной административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, является розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральнымзакономот 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 № 171–ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут ФИО2, находясь по адресу: <адрес>, осуществляла розничную продажу 0,25 литра алкогольной спиртосодержащей продукции, крепостью 38,2 %, тем самым осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено событие правонарушения, объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, актом контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территорий от 15.03.2019, заключением эксперта №э, фотоматериалом, рапортом участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП-1 УМВД России по г.Брянску от 15.03.2019.

Вышеперечисленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности административным органом соблюден.

Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Р, доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом, не содержащую признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО2 <данные изъяты> Данное обстоятельство является смягчающим ее административную ответственность.

При определении вида и размера административного наказания ФИО2 судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновной, смягчающие административную ответственность ФИО2 обстоятельства, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

Нарушений конституционных и процессуальных прав, а также норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

При назначении наказания судья учитывает личность виновной, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекавшейся, характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, деятельное раскаяние, и приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа и о возможности снижения его минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1КоАП РФ, до 15000 рублей.

При рассмотрении вопроса о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с абз. 3 п. 23.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» необходимо учитывать, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях, лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо. Исключением из этого правила являются случаи, прямо предусмотренные законом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Данной норме корреспондирует п. 6 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в п.п. 1 - 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в п.п. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 1027, согласно которому уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется способами, определенными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды в присутствии должностного лица (должностных лиц) территориального органа.

Учитывая, что при производстве осмотра 15.03.2019 стеклянная бутылка со спиртосодержащей жидкостью изъята, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, уроженку <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Изъятую в ходе производства по делу спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,25 литра - уничтожить.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, с перечислением на реквизиты:

Получатель: ОП № 1 УМВД по городу Брянску, ИНН <***>, КПП 325701001, р/с <***> банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, КБК 18811608010016000140, БИК 041501001, ОКТМО 15701000, УИН 18880432190000434495.

В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Моисеева И.В.