Постановление № 5-491/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-491/2021







П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

г.Тобольск 24 марта 2021 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Лешкова С.Б., с участием привлекаемого лица- ФИО1, инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» старшего лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, временно пребывающего по адресу: <адрес>, адрес миграционного учета: <адрес> ранее не привлекался к административной ответственности,

у с т а н о в и л:


ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Республики Таджикистан, пересек границу Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Тюмень», прибыл в <адрес>, встал на миграционный учет по адресу: <адрес> со сроком временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и по окончании срока временного пребывания с территории Российской Федерации не убыл, оснований для продления срока временного пребывания не имеет.

Заслушав объяснения ФИО1, признавшего вину в совершении правонарушения, инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» старшего лейтенанта полиции ФИО2, поддержавшего протокол об административном правонарушении, изучив представленные материалы: копию паспорта гражданина <адрес> на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, миграционную карту, уведомление о прибытии, сведения базы данных «Территория», сведения АС ЦБДУИГ, справку о том, что ФИО1 на миграционном учете по месту временного пребывания не состоит, рапорт инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и соотечественниками отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» старшего лейтенанта полиции ФИО2, суд находит установленным, что ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания

(проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – также КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25.10 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Привлекаемое лицо ФИО1, в судебном заседании пояснил, что прибыл на территорию РФ в сентябре 2014 года, на территории РФ имеются дети и супруга, которые имеют гражданство р.Таджикистан.

Поскольку законных оснований нахождения на территории РФ не имеется, ФИО1 обязан был по истечении срока временного пребывания выехать из Российской Федерации, что иностранным гражданином сделано не было.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, на основании подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Таким образом, считаю необходимым применить наказание в виде штрафа без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

п о с т а н о в и л:


ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме две тысячи рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по <адрес> МО МВД России «Тобольский» банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>, ИНН №, номер счета получателя платежа №, БИК №, номер кор./сч. Банка получателя пл. (КБК) 18№, ОКТМО № № КПП № 601 001, УИН №.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о назначении административного наказания в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в случае неуплаты административного штрафа в срок, лицо несет ответственность по ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено в совещательной комнате.

Судья С.Б. Лешкова



Суд:

Тобольский городской суд (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лешкова С.Б. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ