Решение № 2-1024/2019 2-1024/2019~М-977/2019 М-977/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1024/2019

Ординский районный суд (Пермский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-1024/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

(мотивированное)

7 августа 2019 года Ординский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Тутыниной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Ш

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика отдела Пенсионного фонда РФ в Ординском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Орда гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – отделу Пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности осуществить перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ГУ – отделу Пенсионного фонда России в Ординском районе, заявленные требования несколько раз уточняла, окончательно просит признать незаконным бездействие отдела ПФР в Ординском районе в части не предоставления сведений на обращение в полном объеме, обязать произвести перерасчет пенсии с учетом корректировки расчета пенсионного капитала, с учетом момента назначения пенсии, периодов поступления страховых отчислений, применения ожидаемого периода получения страховой пенсии, с учетом страховых отчислений за ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока перерасчета, свои требования мотивирует следующим.

Она является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ года, ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> руб. в соответствии с Законом «О государственных пенсиях в РСФСР».

В рамках Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» она обратилась в Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе с заявлением о предоставлении расчета размера пенсии с указанием сведений о механизме расчета и применённых коэффициентах индексации.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № - отделом Пенсионного фонда РФ в Ординском районе был представлен расчет размера пенсии.

При рассмотрении предоставленных ответчиком сведений ФИО3 усмотрела нарушение своих прав в части расчета размера получаемой страховой пенсии. В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 было направлено письмо в адрес отдела Пенсионного фонда в Ординском районе с просьбой осуществить перерасчет с учетом представленных ею расчетов. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе отказало в предоставлении дополнительной информации.

Считает представленный ГУ - отделом Пенсионного фонда РФ в Ординском районе расчет основанным на недостоверной информации.

Расчет пенсионного капитала, указанный в письме отдела ПФР в Ординском районе от ДД.ММ.ГГГГ г. осуществлен следующим образом: <данные изъяты>. Со стороны отдела ПФР допущена ошибка в части суммы пенсионного капитала. Сумма пенсионного капитала составляет <данные изъяты>

В связи с этим, не верно рассчитаны:

- сумма страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ г., которая должна составлять <данные изъяты> (по данным ОПФР);

- повышение пенсионного капитала за счёт валоризации, которое должно быть в размере <данные изъяты>, а не <данные изъяты> (по данным ОПФР);

сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ г., которая должна составлять <данные изъяты>, а не <данные изъяты> (по данным ОПФР).

Пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определен порядок индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости, включая ее фиксированный базовый размер, в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в РФ.

Индексация, так же, как и корректировка, является одним из видов перерасчета размера пенсии, но она не требует волеизъявления пенсионеров и проводится централизовано на основании Постановлений Правительства РФ в определенном Законом порядке.

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Индексация расчётного пенсионного капитала осуществляется до момента назначения пенсии. После назначения пенсии осуществляется индексация страховой части пенсии.

Со стороны ОПФР осуществлён расчет пенсии без учета момента её назначения, так как после назначения пенсии осуществлена индексация расчетного пенсионного капитала.

В соответствии со ст. 29.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется с учётом суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.

Расчет пенсии, представленный в письме от ДД.ММ.ГГГГ г. № со стороны ОПФР осуществлён без учета страховых отчислений в Пенсионный Фонд РФ за ДД.ММ.ГГГГ год.

Сумма выплат (заработка) за ДД.ММ.ГГГГ год согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ г. МКОУ «Ашапская общеобразовательная школа - интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, сумма страховых отчислений за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> (ЗП) х 16 % (норма отчислений) = <данные изъяты>

Сумма повышения пенсии за счёт страховых отчислений на ДД.ММ.ГГГГ г. (с учётом индексации страховой части пенсии) составляет: <данные изъяты>.

Сумма страховых взносов ДД.ММ.ГГГГ гг. должна составлять <данные изъяты> По данным ОПФР они указаны в размере <данные изъяты>

Кроме того, в представленном ответчиком расчете порядок расчета страховых взносов указан с применением ожидаемого периода получения страховой пенсии начиная со значения <данные изъяты> с последующим уменьшением на 12 месяцев. Уменьшение с ДД.ММ.ГГГГ г. и далее составило 6 мес. Данный расчет ожидаемого периода противоречит п. 22 ст. 14 Федерального закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г., предусматривающему сокращение на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, при индексации размер пенсии за счет страховых отчислений на ДД.ММ.ГГГГ г. в размере <данные изъяты> должен применяться ожидаемый период получения страховой пенсии начиная со значения <данные изъяты> (144-12-12).

Соответственно сумма повышения страховой части пенсии за счёт страховых отчислений ДД.ММ.ГГГГ гг. должна составлять <данные изъяты> (по данным ОПФР). К сумме страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год не были применены коэффициенты индексации: <данные изъяты>. по Постановлению Правительства РФ № 535 от 18.07.2002 г.; <данные изъяты> г. по Постановлению Правительства РФ № 152 от 13.03.2003 г.; ДД.ММ.ГГГГ г. по Постановлению Правительства РФ № 428 от 16.07.2003 г.

Также, при определении индивидуального пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ г. отделом ПФР не учтены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год, учтены лишь при определении ИПК с ДД.ММ.ГГГГ г., то есть не за год, а в нарушение требований закона за <данные изъяты>. Данный подход влияет на определение коэффициента за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Истец в 2015 году работала, производились отчисления страховых взносов. С учётом статуса «работающий пенсионер» для определения ИПК за ДД.ММ.ГГГГ год применяется значение - 3.

Представленный ответчиком расчет не содержит данных о повышении размера пенсии за счет страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год. При исчислении ИПК за каждый календарный год значение ИПК за каждый год будет составлять по 3 балла и соответственно за период ДД.ММ.ГГГГ гг. ИПК должен иметь значение – <данные изъяты>

Согласно ст. 33 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные обращения в государственные органы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично в государственные органы и их должностным лицам.

Согласно положениям ст. ст. 9 -10,12 указанного Федерального закона обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно Приказу Минтруда России от 19.01.2016 г. № 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения территориального органа ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги, при непосредственном обращении гражданина в территориальный орган ПФР; посредством телефонной и факсимильной связи; посредством ответов на письменные обращения граждан.

Таким образом, со стороны отдела ПФР нарушены требования законодательства в части предоставления информации на обращение гражданина.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, направила своего представителя.

Представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивал, показал, что истцом в отдел ПФР был направлен запрос о перерасчете пенсии, на который получен расчет от ДД.ММ.ГГГГ г. С данным расчетом истец не согласился, направил запрос об осуществлении перерасчета пенсии, разъяснении представленного расчета, на что был получен ответ, что иной расчет ответчик предоставить не может. В полном объеме на второе обращение ответчик истцу ответ не дал, была дана отписка - читайте первое письмо. В этом выражается бездействие ответчика, так как на каждое обращение должен быть полный ответ.

С представленным расчетом отдела ПФР истец не согласен. В части суммы пенсионного капитала в расчете допущена арифметическая ошибка. Сумма валоризации должна быть <данные изъяты>, по данным ПФР – <данные изъяты>. Далее отделом ПФР осуществлен расчет пенсии без учета момента ее назначения. Учитывая, что истец вышла на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ году, должна была индексироваться страховая часть, а не расчетный пенсионный капитал. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется до момента назначения пенсии, после выхода на пенсию трансформируется в фиксированную выплату, индексируется именно страховая часть пенсии. Также в представленном письме расчет пенсии отделом ПФР осуществлен без учета страховых отчислений за ДД.ММ.ГГГГ год. Ответчиком к расчету представлена таблица, из которой видно, что первая дата перерасчета ДД.ММ.ГГГГ год. Однако в ДД.ММ.ГГГГ году истец работала, сумма страховых взносов от заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ год не была учтена ответчиком, сумма пенсии должна быть больше. Им был осуществлен расчет страховых взносов согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица с учетом страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, в итоге сумма получается больше. Ожидаемый период получения пенсии в расчете ОПФР указан Т 138. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года ожидаемый период должен быть <данные изъяты> с дальнейшим понижением на 1 год, у отдела ПФР понижается на 6 месяцев. До ДД.ММ.ГГГГ г. должно быть понижение на 12 месяцев, после ДД.ММ.ГГГГ г. повышение на 6 месяцев. В ДД.ММ.ГГГГ году истец также работала, получала зарплату, но при определении индивидуального пенсионного коэффициента страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год не учтены, так как в расчете отсутствует коэффициент «3» за ДД.ММ.ГГГГ год, данный коэффициент учтен только с ДД.ММ.ГГГГ г. Перерасчет пенсии просит осуществить на сегодняшний день, то есть на получение пенсии в будущем.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, представила письменные возражения, согласно которым в иске просит отказать, мотивируя следующим.

ФИО3 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, которая была ей назначена в соответствии со ст. 80 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.1, 3 статьи 29 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размеров трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона, пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-Ф3.

ДД.ММ.ГГГГ года за № отделом ПФР был подготовлен и направлен письменный ответ на обращение ФИО3 В ответе был предоставлен детальный расчет пенсии со ссылкой на регламентирующие законодательные акты, с приложением таблицы определения размера страховой пенсии от уплаченных работодателем страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ

В данном письме была допущена описка в части коэффициента индексации страховой части, о чём было сообщено заявительнице дополнительным письмом отдела ПФР от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Расчет пенсии истца является абсолютно верным.

В соответствии со статьей 29.1. Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в сумму расчетного пенсионного капитала, с учётом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) ФИО3 включены страховые взносы за 2002 год.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173- ФЗ перерасчет размера страховой части трудовой пенсии осуществляется на основании письменного заявления пенсионера, поданного в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших в 2002 году за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации. На основании пункта 7 Постановления Правительства РФ от 12 июня 2002 г. № 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

Перерасчет производится со сроков, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Закона от 17 декабря 2001 г., а именно с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии.

Так, с заявлением о перерасчете пенсии по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 обратилась в отдел ПФР ДД.ММ.ГГГГ г. и с ДД.ММ.ГГГГ года ей был произведён перерасчет с учетом поступивших страховых взносов и тарифов, утвержденных ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 31.12.2002) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», что составлял на тот момент 14%.

Впервые индексация РПК была утверждена Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 г. № 152 «Об утверждении коэффициента дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала», согласно которому коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 г. составляет в размере 1,307. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ г. страховые взносы были по «0», то и индексация по страховым взносам равна 0.

Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год были учтены на лицевом счете после апреля ДД.ММ.ГГГГ г., то есть после сдачи в установленные сроки работодателями отчетности и разноске страховых взносов по лицевым счетам с последующим объединением их на Федеральном уровне. Страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год составили <данные изъяты>, впервые они были проиндексированы с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2003 г. № 428. Данное Постановление не содержало указания ПФР проиндексировать взносы учтенные на лицевом счете на ДД.ММ.ГГГГ г., которые не были проиндекированы с ДД.ММ.ГГГГ г. ввиду неразнесённости на лицевой счет. Без указания Правительства РФ ПФР не может произвести данную индексацию, так как любая индексация подразумевает привлечение дополнительных средств, резерв которых должен быть заложен Правительством РФ.

Теоретически усматривается частичная несогласованность принятых нормативных актов, в соответствии с которыми Пенсионный фонд производит правильную и своевременную индексацию РПК, но сами по себе Постановления Правительства РФ не учитывают технический нюанс разноски страховых взносов на лицевые счета застрахованных лиц и тем самым ставят в неодинаковое положение лиц подавших и не подавших заявление на перерасчет по страховым взносам заработанным за один календарный период.

Согласно 4.1 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Согласно ч. 3 ст.32 при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с 1 января 2009 года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).

Согласно ч. 22 ст. 14 Федерального закона № 173-Ф3 при перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты (Т) трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости.

Таким образом, применяют (Т) в ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>

По порядку индексации страховой части и расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ г. приведён сравнительный анализ трех вариантов расчета.

Согласно ст.30 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001 г. РПК на 01.01.2002 г. определяется как разница между расчетной пенсией (РП) и размером базовой части на 01.01.2002 г. равной 450 руб. умноженной на установленный ожидаемый период выплаты (Т) равный 144. Расчетная пенсия определяется как произведение стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и на среднемесячную заработную плату в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.

Следовательно РП равен <данные изъяты>

РПК на ДД.ММ.ГГГГ г. = <данные изъяты>

Для сравнительного анализа определяется размер страховой части (СЧ) на ДД.ММ.ГГГГ г. СЧ = <данные изъяты>

Как видно фактически РПК на ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> отличается от СЧ па ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> умножением на Т (144).

Фактический размер пенсии пенсионера на ДД.ММ.ГГГГ г. был равен РП <данные изъяты>, то есть состоял из суммы страховой части равной <данные изъяты> и базовой части равной <данные изъяты>.

I вариант индексации страховой части пенсии на коэффициенты индексации страховой части:

<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> - валоризация на ДД.ММ.ГГГГ

II вариант индексации расчетного пенсионного капитала на коэффициенты индексации РПК:

<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ г.

<данные изъяты> - повышение PПК за счет валоризации на ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты> - валоризация на ДД.ММ.ГГГГ г.

III вариант фактической индексации страховой части пенсии на коэффициенты индексации страховой части с учетом особенностей учета количества знаков после запятой разными программными комплексами:

<данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ г.

<данные изъяты> - валоризация на <данные изъяты> г.

Согласно п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины ИПК для исчисления размера страховой пенсии по старости, при предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Положением п.1 ч.4 ст. 18 Закона «О страховых пенсиях» законодатель ограничивает максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», что составляет — 3,0.

Таким образом с ДД.ММ.ГГГГ года значение ИПК увеличилось при перерасчете страховой пенсии ФИО3 за счет страховых взносов уплаченных работодателем за ДД.ММ.ГГГГ.

Специалист ФИО4 пояснил, что истец после выхода на пенсию продолжала работать, расчет ее пенсии составлен верно. Была допущена описка в письме, направленном истцу, был указан коэффициент <данные изъяты>, фактический же коэффициент составил <данные изъяты>. Пенсия индексируется ежегодно на основании Постановлений Правительства. Кроме того, идет расчет пенсионного капитала, который также индексируется. С ДД.ММ.ГГГГ г. проведено 24 индексации пенсии. Индексация производится на 1 апреля следующего года, учитывается предыдущий год. Сумма индексации страховой части теоретически совпадает с расчетным пенсионным капиталом, есть небольшое округление. Коэффициент РПК больше, чем коэффициент страховой части. Отдел ПФР определяет РПК исходя из РПК, стажа и заработной платы. В ДД.ММ.ГГГГ г. был переход на другую программу, версии программ разные, разница погрешности в копейках из-за разности применяемости знаков после запятой разными программными комплексами, что не является нарушением действующего законодательства, так как законом не оговорено количество допустимых или необходимых знаков после запятой при назначении и перерасчете пенсии. Размер перерасчета зависит от перечисленных работодателем страховых взносов. Перерасчет за ДД.ММ.ГГГГ г. возможен только в ДД.ММ.ГГГГ г., по заявлению, с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет производится автоматически, заявления не требуется. В ДД.ММ.ГГГГ году переходный период в законодательстве, вводится индивидуальный пенсионный коэффициент, при этом в ДД.ММ.ГГГГ г. на 1 августа идет корректировка всех назначенных пенсий, которые не были учтены ранее. Корректировка за ДД.ММ.ГГГГ г. осуществляется в ДД.ММ.ГГГГ году. В ДД.ММ.ГГГГ г. были учтены страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ г. В законе прописано, что перерасчет начинается с 1 августа за предыдущий год. Считает, что назначенный размер пенсии ФИО3 соответствует действующему законодательству.

Выслушав стороны, специалиста, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ пожизненно назначена пенсия за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии со ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в настоящее время пенсия истцу установлена в размере <данные изъяты> рублей.

После назначения пенсии ФИО3 продолжала работать, что следует из трудовой книжки (л.д. 51-63).

В выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 имеются сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах с ДД.ММ.ГГГГ, сведения о состоянии расчетного пенсионного капитала, сведения о величине индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанных по начисленным страховым взносам (л.д.65-72).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ - отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе с заявлением о перерасчете установленного размера страховой пенсии по старости, в котором указывает, что установленная ей пенсия является заниженной. При назначении пенсии отделом ПФР не был представлен достоверный расчет размера пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ». Просила произвести перерасчет размера установленной пенсии по наиболее выгодной согласно законодательству формуле за последние три года (л.д. 14-19).

Распоряжением отдела ПФР в Ординском районе от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.13).

Государственным учреждением - отделом Пенсионного фонда РФ в Ординском районе на обращение ФИО3 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ г. №, в котором представлен полный расчет установленной ей пенсии с указанием расчета за период до ДД.ММ.ГГГГ года по нормам ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из имеющегося стажа и заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом учтен трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>. Для определения отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по Российской Федерации взят период с ДД.ММ.ГГГГ г. Соотношение составило <данные изъяты>, учтено в размере 1,2. Представлен расчет индексации страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ г. путем индексации пенсионного капитала. Также представлен расчет индексации страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ г., расчет индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ г. от уплаченных работодателем страховых взносов на ДД.ММ.ГГГГ г. При этом учтено значение ИПК по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г., всего <данные изъяты> (л.д.5-6).

После получения расчета размера пенсии ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 вновь обратилась в отдел Пенсионного фонда в Ординском районе с заявлением, в котором указала, что представленный ей расчет размера пенсии основан на недостоверной информации. Указывает, что при расчете пенсионного капитала допущена арифметическая ошибка, в связи с чем неверно рассчитана сумма страховой части пенсии, повышение пенсионного капитала за счет валоризации, сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ г. Кроме того, расчет пенсии осуществлен без учета момента ее назначения, поскольку отделом ПФР произведена индексация расчетного пенсионного капитала, хотя индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется до момента назначения пенсии, после назначения пенсии осуществляется индексация страховой части пенсии. При расчете пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ г. применен коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала – <данные изъяты>, названный отделом ПФР коэффициентом индексации страховой части. То есть порядок применения коэффициентов индексации РПК и коэффициентов индексации страховой части при определении размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. не ясен. Кроме того, расчет осуществлен без учета страховых отчислений за ДД.ММ.ГГГГ год. Также при определении размера страховой пенсии от уплаченных работодателем страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ г. применено разное количество месяцев ожидаемого периода получения пенсии «Т», не приведены правовые основания и критерии применения различных значений количества месяцев ожидаемого периода. При определении ИПК с ДД.ММ.ГГГГ г. не учтены страховые отчисления за ДД.ММ.ГГГГ год. В связи с чем просила осуществить перерасчет размера пенсии в связи с уточнением размера пенсионного капитала, учета страховых отчислений в ПФ РФ за ДД.ММ.ГГГГ год, разъяснить правовое основание и критерии применения различных значений количества месяцев ожидаемого периода получения пенсии «Т», разъяснить порядок применения коэффициентов индексации РПК и коэффициентов индексации страховой части при определении размера пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., направить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием всей необходимой информации, предоставить возможность ознакомиться с пенсионным делом, с выплатным делом (л.д. 32-34).

Отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе на обращение ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ г., поступившее в отдел ПФР в Ординском районе ДД.ММ.ГГГГ г. письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. № сообщил, что подробный расчет назначенной пенсии, со ссылкой на регламентирующие законодательные акты направлен ФИО3 письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. №, считает данный расчет правомерным (л.д.7 оборот, 30). ДД.ММ.ГГГГ г. отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе направил извещение ФИО3 о допущенной описке в направленном письме от ДД.ММ.ГГГГ г. № № в части коэффициента индексации страховой части с ДД.ММ.ГГГГ г. указанным в размере <данные изъяты>. В указанный период коэффициент индексации страховой части согласно принятым Постановлениям Правительства РФ составляет <данные изъяты>, фактический же коэффициент индексации страховой части составил <данные изъяты>. Завышение фактического коэффициента связано с округлением до разных знаков после запятой назначенной пенсии в период с ДД.ММ.ГГГГ г. применяемых разными программными комплексами при массовых индексациях пенсий. Указанный в направленном письме коэффициент индексации <данные изъяты> является коэффициентом индексации расчетного пенсионного капитала в период с ДД.ММ.ГГГГ г., который применяется при новом назначении страховых пенсий после указанного периода, назначенные же пенсии в указанный период индексировались согласно Постановлениям Правительства РФ на общий коэффициент <данные изъяты>. Существующая разница в количестве рассчитываемых знаков после запятой разными программными комплексами не является нарушением действующего законодательства, так как законом не оговорено количество допустимых или необходимых знаков после запятой при назначении и перерасчете пенсии. Допущенная описка не влияет ни на размер назначенной истцу пенсии ни на представленный в письме порядок ее расчета (л.д.50).

Согласно справкам МКОУ «Ашапская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья» № от ДД.ММ.ГГГГ г. заработная плата ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год – <данные изъяты> рублей (л.д.7).

Письмом заместителя Председателя Правления Пенсионного фонда РФ от 17.07.2003 г. в отделения Пенсионного фонда РФ в целях обеспечения реализации в программном комплексе по назначению и выплате пенсий индексации страховой части трудовой пенсии с 1 августа 2003 года направил технологию расчета страховой части трудовой пенсии при ее назначении и при перерасчете в соответствии с п. 3 ст. 17 Закона № 173-ФЗ (л.д.94).

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Согласно п. 1, 3, 5 ст. 29 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Индексация размеров трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, производится в порядке, определяемом статьей 17 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона № 173-ФЗ лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, независимо от их продолжительности в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета (корректировки) размера указанной части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона о трудовых пенсиях индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Пенсия ФИО3 назначена с ДД.ММ.ГГГГ г., соответственно подлежит индексации страховая часть трудовой пенсии.

Истец, ссылаясь на занижение установленной ей пенсии, обратилась в отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе о перерасчете пенсии.

Истцу на ее обращение отделом ПФР в Ординском районе произведен расчет размера пенсии с учетом периодов трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из имеющегося стажа и заработной платы на ДД.ММ.ГГГГ г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Определен пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ г. и проиндексирован на ДД.ММ.ГГГГ г. на коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала – <данные изъяты>. Определена сумма страховой части пенсии и сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ г.

При этом суд соглашается с доводами истца о не правильном применении отделом ПФР индексации. ФИО3 пенсия назначена ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем, индексации подлежит страховая часть пенсии, а не расчетный пенсионный капитал.

Вместе с тем, согласно представленным ответчиком расчетам индексации расчетного пенсионного капитала, страховой части пенсии, вариант индексации расчетного пенсионного капитала является более выгодным для истца. Таким образом, при индексации расчетного пенсионного капитала отделом Пенсионного фонда истцу размер пенсии определен в большем размере, то есть права истца не нарушены.

Кроме того, в представленном отделом Пенсионного фонда РФ в Ординском районе расчете пенсионного капитала от ДД.ММ.ГГГГ г. имеется арифметическая ошибка в части суммы пенсионного капитала. Согласно данному расчету пенсионный капитал рассчитан следующим образом: <данные изъяты> Вместе с тем при умножении пенсионного капитала <данные изъяты> на коэффициент индексации <данные изъяты> получается <данные изъяты>. Соответственно сумма страховой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ г. должна составлять <данные изъяты>, а не <данные изъяты> (по данным ОПФР). Повышение пенсионного капитала за счёт валоризации должно быть: <данные изъяты>по данным ОПФР). Сумма валоризации на ДД.ММ.ГГГГ г. должна составлять: (<данные изъяты> (по данным ОПФР).

Однако, согласно исковым требованиям, истцом не заявлено о взыскании пенсии за прошедшие периоды, просит произвести перерасчет на будущее. Таким образом, указанной арифметической ошибкой права истца также не нарушаются, поскольку пенсионный орган вправе внести в расчет корректировку, учесть указанные доводы истца, в соответствии с которыми производить расчет пенсии. Письмом от 17.07.2019 г. отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе известил ФИО3 о допущенной в расчете описке в части коэффициента индексации страховой части с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется с учетом суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года.

Пунктом 6 статьи 17 указанного Федерального закона № 173-ФЗ определен порядок индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер указанных пенсий) в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы в РФ.

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 535 утверждены коэффициенты индексации с 1 августа 2002 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,09.

Постановлением Правительства РФ от 13.03.2003 г. № 152 утвержден коэффициент дополнительного увеличения с 1 апреля 2003 г. страховой части трудовой пенсии в размере 1,126.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2003 г. № 428 утверждены коэффициенты индексации с 1 августа 2003 г. базовой и страховой частей трудовой пенсии в размере 1,08.

В соответствии со ст. 6, 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 25.10.2001, в ред. от 31.12.2002) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» сведения о суммах начисленных застрахованному лицу страховых взносов и суммах уплаченных за него страховых взносов представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

При этом сведения о начисленных страховых взносах страхователь согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ представляет один раз в год, но не позднее 1 марта.

Исходя из положений ст. 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ (ред. от 29.05.2002) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страхователь уплачивает страховые вносы авансовыми платежами ежемесячно. Расчетным периодом является календарный год.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

По окончании расчетного периода страхователь представляет страховщику расчет с отметкой налогового органа или с иными документами, подтверждающими факт представления расчета в налоговый орган.

Страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона № 167-ФЗ учет страховых взносов осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 31, 60 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 каждый работодатель, ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, на каждое зарегистрированное в системе государственного пенсионного страхования застрахованное лицо, работавшее у него по трудовому договору (контракту), представляет в территориальный орган документ, содержащий относящиеся к отчетному кварталу индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении) и начисленных страховых взносах застрахованного лица. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны своевременно вносить в лицевые счета сведения, представленные работодателями и застрахованными лицами, в соответствии с настоящей Инструкцией.

В соответствии с пунктом 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 г. № 407, поступившие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы страховых взносов включаются в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.

Исходя из изложенных правовых норм, страховые взносы за 2002 год считаются учтенными в системе индивидуального (персонифицированного) учета только после внесения сведений о них на лицевые счета застрахованных лиц, то есть после ДД.ММ.ГГГГ года, а потому Пенсионным фондом уплаченные ФИО3 страховые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год не могли быть проиндексированы в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 535 с 1 августа 2002 г., от 13.03.2003 г. № 152 с 1 апреля 2003 г., поскольку на лицевом счете ФИО3 сумма страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год составляла 0,00 рублей. Впервые взносы за ДД.ММ.ГГГГ год были проиндексированы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2003 г. № 428 на 1,08 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.

Таким образом, суд не может согласиться с утверждением представителя истца о том, что при расчете пенсии не учтена индексация страховых отчислений за 2002 год, поскольку проверив порядок индексации, изучив выписку из индивидуального лицевого счета истца, суд считает, что страховые взносы за 2002 год были проиндексированы ответчиком своевременно, требования пенсионного законодательства ответчиком соблюдены, доплата пенсии истца за указанный период произведена ответчиком с применением коэффициентов индексации, установленных законодательством в соответствующий период.

Также суд не принимает во внимание довод представителя истца о неправильном расчете ответчиком ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии.

В пункте 1 статьи 32 Закона о трудовых пенсиях, устанавливающем порядок введения в действие этого Закона, указано, что при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 1 января 2002 года, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 5 статьи 14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев).

Пункт 3 ст. 32 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 21 и 22 статьи 14 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет (120 месяцев). Начиная с 1 января 2009 года указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 14 лет (168 месяцев).

Согласно п. 22 статьи 14 Закона № 173-ФЗ при перерасчете или корректировке страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 5 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости.

Исходя из анализа данных норм, суд считает, что при расчете страховых взносов истца с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком верно определен ожидаемый период выплаты трудовой пенсии, от базового значения для ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> месяца, к моменту перерасчета в ДД.ММ.ГГГГ году сократившегося на 1 год в соответствии с п. 22 ст. 14 Закона № 173-ФЗ - 138, при индексации на ДД.ММ.ГГГГ г. сократившегося еще на 1 год – 126, и полагает вопреки доводам истца, соответствующим действующему законодательству.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с п. 18 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, учитывается в размере 3,0 - для застрахованных лиц, у которых в соответствующем году не формируются пенсионные накопления за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Истцу произведен перерасчет размера пенсии в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом начисленных страховых взносов за 2015 год с 1 августа 2016 года, увеличение страховой части пенсии составило 3 балла. Далее произведен перерасчет на 01.08.2018 г. по страховым взносам за 2016 и 2017 годы. Размер страховой части пенсии после произведенного перерасчета увеличился на значение ИПК – 9,0.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности осуществить истцу перерасчет назначенной пенсии с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, равного <данные изъяты> г. не состоятельны, не подлежат удовлетворению, поскольку ответчиком с 01.01.2015 г. производился перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом данных индивидуального (персонифицированного) учета на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно п. 4 ст. 18 которого с 01.08.2016 г. истцу произведена корректировка размера страховой пенсии по старости на максимальное значение - 3 балла, при этом действующим пенсионным законодательством не предусмотрена корректировка значения индивидуального пенсионного коэффициента при перерасчете страховой пенсии за <данные изъяты>.

Исходя из установленных обстоятельств, приведенных положений закона, суд приходит к выводу, что расчет пенсии ФИО3 ответчиком произведен верно, в соответствии с законом, исходя из стажа, заработной платы и страховых взносов за период после ДД.ММ.ГГГГ г. по имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в связи с чем исковые требования о возложении на ответчика обязанности осуществить перерасчет размера пенсии по изложенным выше выводам не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, включая информацию о сумме дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений, не подлежащего передаче в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе, или сумме убытка, не подлежащего гарантийному восполнению в случае удовлетворения заявления застрахованного лица о досрочном переходе, по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при личном обращении застрахованного лица в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в форме электронного документа, порядок оформления которого устанавливается Правительством Российской Федерации, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (ст. 16).

Согласно Приказу Минтруда России от 19.01.2016 г. № 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» информирование граждан по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения территориального органа ПФР, ответственного за предоставление государственной услуги, при непосредственном обращении гражданина в территориальный орган ПФР; посредством телефонной и факсимильной связи; посредством ответов на письменные обращения граждан.

Истец, обращаясь ДД.ММ.ГГГГ года в отдел Пенсионного фонда в Ординском районе после получения расчета пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года, просила осуществить перерасчет размера пенсии в связи с уточнением размера пенсионного капитала, учета страховых отчислений за ДД.ММ.ГГГГ годы, разъяснить правовое основание и критерии применения различных значений количества месяцев ожидаемого периода получения пенсии, порядок применения коэффициентов индексации расчетного пенсионного капитала и коэффициентов индексации страховой части пенсии при определении пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., направить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием всей необходимой информации, предоставить возможность ознакомиться с пенсионным делом, с выплатным делом.

Отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе представил истцу расчет размера ее пенсии письмом от ДД.ММ.ГГГГ года, приведя правовое обоснование, считает его правомерным, о чем указал в ответе на повторное обращение ФИО3 в отдел ПФР.

Отдел Пенсионного фонда не является органом, разъясняющим пенсионное законодательство, а потому на обращение пенсионера не обязан приводить разъяснения применения/не применения конкретных правовых норм.

Возможность ознакомиться с пенсионным и выплатным делом у истца имелась, обратившись непосредственно в отдел Пенсионного фонда РФ в Ординском районе, данного права ответчик истца не лишил.

Таким образом, в данной части требований суд не усматривается бездействие ответчика, его должностных лиц по не направлению истцу ответа на письменное обращение в полном объеме.

Вместе с тем, отдел Пенсионного фонда в Ординском районе, являющийся органом Пенсионного фонда России не выполнил свою обязанность, предусмотренную законом по предоставлению застрахованному лицу на его обращение сведений о состоянии его индивидуального лицевого счета, тем самым проявив бездействие. В данной части требования истца обоснованны, подлежат удовлетворению, следует признать незаконное бездействие ответчика по не направлению ФИО3 сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием всей необходимой информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Государственного учреждения – отдела Пенсионного фонда России в Ординском районе Пермского края по не направлению сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с указанием всей необходимой информации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Т.Н. Тутынина

.
.



Суд:

Ординский районный суд (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Тутынина Татьяна Николаевна (судья) (подробнее)