Постановление № 5-1605/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-1269/2019

Дело № 5-1605/19.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении.

19 ноября 2019 года Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2019 года.

Судья Приморского районного суда Санкт-Петербурга Васильева Лариса Владимировна,

рассмотрев с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО1,

представителя юридического лица –

ФИО2,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица –

ООО «Студия 8», юридический адрес: Санкт-Петербург, Комендантская пл., д.8 лит.А, пом.33Н,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Студия 8» (далее – Общество) нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а именно:

При проведении внеплановой выездной проверки на основании обращения граждан от 06.08.2019 года (шум от деятельности кафе «Ketch Up Burgers» ООО «СТУДИЯ 8» по адресу г. Санкт - Петербург, Комендантская пл., д. 8, лит. А) в период времени с 23 часов 20.08.2019 года по 01 час 30 минут 21.08.2019 года установлено: шум на придомовой территории от работы холодильного оборудования для ночного времени суток не соответствует требованиям СН 2.2.4/22.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что является нарушением требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: ст.17 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в результате деятельности организации, размещенной в жилом доме, ухудшаются условия проживания людей; при эксплуатации помещений кафе размещается оборудование, генерирующее шум (производственное, холодильное, вентиляционное, при этом не предусмотрены мероприятия по защите людей от воздействия шума.

В судебном заседании защитник Общества ФИО2 пояснил, что проверка была проведена по заявлению жильцов дома, которые жаловались на шум в своей квартире. Однако, данные заявители не пустили представителей для замера шума в их квартире. Таким образом, замеры шума проходили в отношении уличного пространства, в котором могут присутствовать посторонние шумы. В настоящее время Общество выполнило предписание Роспотребнадзора и демонтировало внешние блоки кондиционеров. Ранее Общество к административной ответственности не привлекалось. Просит назначить наказание, не связанное с приостановлением деятельности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный специалист-эксперт Северного территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу ФИО1 по существу выявленного правонарушения показала, что проверка проводилась по заявлению жильцов дома, в котором располагается кафе. На замеры уровня шума жильцы в свою квартиру не пустили. В помещении кафе находится оборудование, от которого работает холодильное оборудование. Шум был замерен. Полагает, что в отношении Общества необходимо назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Вина Общества в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом № Ю-78-04-05/19-4249 от 09.09.2019 года об административном правонарушении, котором указаны обстоятельства совершения правонарушения, протокол составлен уполномоченным лицом в соответствии с положениями КоАП РФ; Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые и достаточные сведения, предусмотренные ч. 2 указанной статьи;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 06.08.2019 года;

- заявлением ФИО4;

- решением прокуратуры Приморского района АСнкт-Петербурга от 06.08.2019 года о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Студия 8»;

- протоколом измерения уровней шума от 26.08.2019 года;

- заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, согласно выводам которой эквивалентный уровень звука составил 49 дБА, что не превышает допустимый уровень для дневного времени суток и на 9дБА превышает допустимый уровень для ночного (с 23.00 до 07.00)" времени суток(40 дБА), и могут оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Представленные в материалы дела доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ, оснований не доверять им суд не усматривает.

Имеющаяся совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела на основании имеющихся материалов дела.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов, в том числе и протокола об административном правонарушении, поскольку они составлены должностным лицом, не заинтересованным в исходе настоящего рассмотрения, и в соответствие с требованиями действующего административного законодательства.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых зданий указаны в таблице 3 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.2.2645-10.

В ходе проведения измерения уровня шума от работающего оборудования, установленного Обществом, выявлено превышение уровней звукового давления, допустимых для ночного времени суток.

Таким образом, суд считает вину Общества доказанной, а его действия квалифицирует по ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также цели административного наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает выполнение предписания контролирующего органа по демонтажу оборудования.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Руководствуясь принципами Административного судопроизводства и руководствуясь внутренним убеждением, основанным на совокупности имеющихся в административном деле доказательств, а также учитывая характер совершённого правонарушения, суд считает, что в отношении Общества возможно применение наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.6.3, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Студия 8», ИНН <***>, КПП 781401001, ОГРН <***>, дата регистрации 25.04.2016 года, юридический адрес: Санкт-Петербург, Комендантская пл., д.8 лит.А, пом.33Н, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате: получатель платежа - УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по г.Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001, номер счета получателя 40101810200000010001, БИК 044030001, в Северо-Западное ГУ Банка России, ОКТОМО 40913000, КБК 141 1 16 28000 01 6000 140, наименование платежа - административный штраф за административное правонарушение по ст.6.3 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: