Решение № 2А-1354/2021 2А-1354/2021~М-1153/2021 М-1153/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1354/2021

Дело № 2а-1354/2021

Поступило 01.07.2021

УИД 54RS0013-01-2021-002787-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г. г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Карповой Л.В.

при секретаре Полянской Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Новосибирской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, штрафа.

В обоснование административного иска указано, что на налоговом учете МИФНС России №3 по Новосибирской области состоит физическое лицо ФИО1, которая в соответствии со ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога, так как на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, на нее было зарегистрировано транспортное средство с 18.02.2014 г. по 19.03.2015 г., являющееся объектом налогообложения, - легковой автомобиль Тойота Камри, государственный регистрационный знак №, 1997 года выпуска.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, оплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как ей с 29.07.2010 г. по настоящее время принадлежит недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Также ФИО1 является плательщиком налога на доходы физических лиц.

В соответствии с п.1 ст.228 НК РФ физические лица, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основании заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам аренды любого имущества, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленном ст.224 НК РФ.

Согласно ст.ст.69, 70 НК РФ административному ответчику были направлены требования №62928 от 16.10.2015 г., №2561 от 24.11.2016 г., №8858 от 13.03.2017 г., №47488 от 25.08.2018 г. об уплате налога на имущество и пени, транспортного налога и пени, налога на доходы физических лиц, которое было исполнено ФИО1 частично.

В соответствии со ст.75 НК РФ начислялась пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, в процентах, которая подлежит уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть неуплаченной в установленный законом срок суммы налога.

Административный ответчик от оплаты задолженности по налогам и пени уклоняется.

По указанным основаниям административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность: по транспортному налогу в размере 1469,54 рублей, в том числе налог в размере 1459 рублей, пени в размере 10,54 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 521,26 рубль, в том числе налог в размере 477 рублей, пени в размере 44,26 рублей; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, – штраф в размере 200 рублей.

Административный истец также просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, указав, что пропуск срока подачи заявления о взыскании в суд имел место в связи с проведением работ по технической корректировке программного обеспечения налоговых органов. Налоговым органом после завершения работ незамедлительно приняты меры по подготовке пакетов документов для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по месту жительства, указанному в административном исковом заявлении, судебное извещение, возвращено по истечении срока хранения. При таких данных в соответствии со ст.100 КАС РФ суд считает ФИО1 извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.400 НК РФ плательщиками налога на имущество признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Статья 400 НК РФ определяет, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество.

В соответствии с ч.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п.1 ст.228 НК РФ физические лица, исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основании заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам аренды любого имущества, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет в порядке, установленном ст.224 НК РФ.

Как следует из административного искового заявления, ответчик ФИО1 в период с 18.02.2014 г. по 19.03.2015 г. имела в собственности транспортное средство Тойота Камри, государственный регистрационный знак <***>, 1997 года выпуска.

Также из административного искового заявления следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как ей с 29.07.2010 г. по настоящее время принадлежит недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно представленной административным истцом справке №201 от 29.12.2020 г., ФИО1 имеет задолженность на общую сумму 2190,80 рублей, из которых: транспортный налог с физических лиц в размере 1459 рублей, пени в размере 10,54 рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 477 рублей, пени в размере 44,26 рублей; налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, в виде штрафа в размере 200 рублей. Задолженность ФИО1 не оплатила (л.д.8).

В силу пункта 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6. ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов) (п. 7 статьи).

В соответствии со статьями 363, 409 НК РФ транспортный налог, налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Административному ответчику направлены требования №62928 от 16.10.2015 г., №2561 от 24.11.2016 г., №8858 от 13.03.2017 г., №47488 от 25.08.2018 г. об уплате налога на имущество и пени, транспортного налога и пени, налога на доходы физических лиц (л.д.13, 14, 15, 16), однако документы, подтверждающие направление административному ответчику указанных требований, административным истцом не представлены.

Административным ответчиком требования налогового органа не исполнены, что подтверждается справкой МИФНС №3 по Новосибирской области №201 от 29.12.2020 г. (л.д.8).

Ранее административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 (л.д.10-12).

Определением мирового судьи 4-го судебного участка судебного района г. Бердска Новосибирской области от 02.12.2020 г. МИФНС России №3 по Новосибирской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 отказано по тем основаниям, что в представленных материалах имеется самое раннее требование №62928 со сроком исполнения до 02.02.2016 г., то есть шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек 02.08.2019 г., однако с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 26.11.2020 г. Таким образом, требование МИФИНС России №3 не является бесспорным (л.д.9).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи.

Между тем, в п. 3 ст. 48 НК РФ указано, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление направлено в Бердский городской суд 29.06.2021 г., согласно почтовому штемпелю на конверте (л.д.18), то есть с пропуском шестимесячного процессуального срока после вынесения судом определения от 02.12.2020 г. об отказе области в принятии заявления о внесении судебного приказа в отношении ФИО1

Административный истец просит восстановить срок для обращения с настоящим административным иском, указав, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине.

Из текста административного искового заявления следует, что пропуск срока подачи заявления в суд о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени связан с проведением работ по технической корректировке программного обеспечения налоговых органов. Налоговым органом после завершения работ незамедлительно приняты меры по подготовке пакетов документов для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности.

Однако, суд находит указанный довод административного истца об уважительной причине пропуска срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением несостоятельным, поскольку при рассмотрении дела доказательств уважительных причин невозможности обращения в суд с соответствующим заявлением в пределах срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ и в установленном законом порядке, налоговым органом не представлено. При таких данных у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного срока.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 02.08.2021г.