Постановление № 5-447/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 5-447/2020

УИД 23RS0014-01-2020-001731-55 К делу № 5-447/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст-ца Динская 24 апреля 2020 года

Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Объединение «АММО», свидетельство о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, расположенного <адрес> в <адрес>,

привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Объединение «АММО» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проведении проверки с целью предупреждения распространения заболевания среди населения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 в соответствие со ст.ст. 6, 11 Федерального закона от 30.03.199г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии население», в отношении сельскохозяйственной оптово-розничной ярмарки ООО «Объединение «АММО», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, 13м+898м справа, выявлены нарушения требований законодательства РФ в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

- на территории организации оптово-розничной ярмарки не установлены предупреждающие надписи о необходимости соблюдения посетителями дистанции друг о друг не менее 1,5 метр;

- не проводится влажная уборка и дезинфекция территории ярмарки и торговых прилавков;

- отсутствуют условия для соблюдения правил личной гигиены, в связи с чем, режим мытья рук не соблюдается, отсутствуют кожные антисептики для обработки рук;

- не обеспечен контроль температуры тела продавцов организации торговли, перед началом работы и в течение рабочего дня, с применением аппаратов для измерения температуры тела бесконтактным бесконтактным или контактным способом, что в условиях угрозы распространения инфекционного заболевания - новой коронавирусной инфекции COVID-2019, является нарушением требований ст. 6, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучия населения».

В судебное заседание представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без её участия, обязалась все нарушения устранить за два дня, о чем указала в отдельном заявлении от 21.04.2020г., приложенном в материалы дела об административном правонарушении.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что событие административного правонарушения имело место, а вина юридического лица ООО «Объединение «АММО» установлена в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов… в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Постановлением главы администрации <адрес> № от 31.03.2020г. на территории <адрес> введены ограничительные мероприятия (карантин) до ДД.ММ.ГГГГг.

Названное постановление исполнительной власти субъекта РФ принято на основании норм Федеральных законов от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании постановления главы администрации (губернатора) <адрес> от 17.04.2020г. № «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес> и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) <адрес>», Постановлений главы администрации (губернатора) <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020г. № «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории <адрес>» продлен срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории <адрес> до 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Временно приостановлена деятельность объектов розничной торговли, ярмарок, выставок-ярмарок, универсальных ярмарок, рынков, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства РФ от 27.03.2020г. №-р.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучия населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Предписанием должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий от 10.04.2020г. организатору ярмарки ООО «Объединение АММО» с целью предупреждения распространения заболевания среди населения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 предписано совершить ряд действий, направленных на соблюдение требований санитарного законодательства в условиях режима повышенной готовности на территории <адрес>.

Факт административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 20.04.2020г., предписанием №-п-17-2020 от 10.04.2020г. о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, объяснением директора ООО «Объединение АММО», протоколом о временном запрете деятельности от 20.10.2020г., протоколом № от 21.03.2020г., согласно которому установлен нарушений статей 6, 11 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии население».

Нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности не усматривается.

Обстоятельств исключающих производство по делу, смягчающих административную ответственность в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении, сведений об устранении выявленных ТО Управления Роспотребнадзором по <адрес> в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, <адрес>, не представлено.

Определяя юридическому лицу, ООО «Объединение АММО» наказание, суд полагает назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сельскохозяйственной оптово-розничной ярмарки ООО «Объединение АММО», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>) на период срока действия режима повышенной готовности на территории <адрес>, так как менее строгий вид административного наказания, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.

Считает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого принято административное наказание в виде приостановления деятельности, судья досрочно прекращает исполнение данного административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Объединение «АММО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сельскохозяйственной оптово-розничной ярмарки ООО «Объединение АММО», расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>), на срок 10 (десять) суток.

В срок приостановления деятельности включить срок временного запрета деятельности и исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 суток.

Судья Т.П. Николаева