Решение № 2А-1630/2019 2А-1630/2019~М-1130/2019 М-1130/2019 от 2 января 2019 г. по делу № 2А-1630/2019

Дело № 2а-1630/19

54RS0002-01-2019-001644-64


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Пуляевой О.В.

при секретаре Семенович Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Кировского района г.Новосибирска к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому Федеральному округу о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах интернет-сайтов с URL адресом: http://rf-dk.ru/, https://tehosmotr-to.ru, http://dc.to-777.ru/?gclid=EAIaIQobChMI3fnNo4-74QIVxISGCh143gz8EAAYAyAAEgITRfD_BwE, https://avtodocuments.ru/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что прокуратурой проведена проверка соблюдения закона об информации, запрещенной к использованию. Установлено, что на вышеуказанных сайтах размещены объявления о возможности приобретения неопределенному кругу лиц диагностической карты онлайн, то есть выдачу диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого произведен техосмотр.

Участвующий в деле прокурор в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Заявитель указал на то, что целью обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, т.е. спор о праве по заявленному требованию отсутствует.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 указанного Закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в сети «Интернет» на страницах интернет-сайтов с URL адресом: http://rf-dk.ru/, https://tehosmotr-to.ru, http://dc.to-777.ru/?gclid=EAIaIQobChMI3fnNo4-74QIVxISGCh143gz8EAAYAyAAEgITRfD_BwE, https://avtodocuments.ru/ размещены объявления о возможности приобретения неопределенному кругу лиц диагностической карты онлайн.

Вход на указанные сайты - свободный, не требует регистрации и пароля. Размещенная информация вводит в заблуждение лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий. Информация способствует совершению правонарушений (ст.14.4.1 КоАП РФ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

Пунктом 2 ч. 5 этой же нормы предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ РФ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на страницах интернет-сайтов с URL адресом: http://rf-dk.ru/, https://tehosmotr-to.ru, http://dc.to-777.ru/?gclid=EAIaIQobChMI3fnNo4-74QIVxISGCh143gz8EAAYAyAAEgITRfD_BwE, https://avtodocuments.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения интернет-сайтов с URL адресом: http://rf-dk.ru/, https://tehosmotr-to.ru, http://dc.to-777.ru/?gclid=EAIaIQobChMI3fnNo4-74QIVxISGCh143gz8EAAYAyAAEgITRfD_BwE, https://avtodocuments.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья