Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-182/2019 М-182/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело № 2-292/2019 г.

69RS0013-01-2019-000234-38

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 мая 2019 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Осиповой О.В.,

при секретаре судебного заседания Коптевой З.А.,

с участием представителя истца – Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» - Настехина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» к Ельниковой Н.Б. о предоставлении доступа в жилое помещение для ограничения предоставления коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» (далее по тексту – ООО «КДЕЗ») обратилось в Кимрский городской суд с вышеназванными исковыми требованиями, которые мотивирует тем, что с 01 апреля 2008 года обслуживание и управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «КДЕЗ» на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений к договору управления от 25.03.2008 года. Ельникова Н.Б. является собственником <адрес>. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 3 ст. 30, 153, 155 ЖК РФ, п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее по тексту - Правила №354) граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, плата вносится ежемесячно до 15 числа, следующего за истекшим месяцем.

В нарушение данного требования Ельникова Н.Б. обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет. Задолженность ответчика перед ООО «КДЕЗ» по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет на 18 февраля 2019 года - 141230 руб. 63 коп., в том числе за коммунальную услугу горячая вода - 10086 руб. 33 коп., отведение сточных вод – 6148 руб. 92 копейки. Задолженность за коммунальные услуги горячая вода и отведение сточных вод превышает сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса. (437,51 руб. - горячая вода, 230,04 руб. - отведение сточных вод в месяц или 875,02 руб. - горячая вода, 460,08 руб. - отведение сточных вод за 2 месяца). Соглашение о погашении задолженности не заключалось.

Задолженность ответчика перед ООО «КДЕЗ» подтверждается судебным приказом № №* от 07.03.2017 года.

Пунктом 117 Правил №* предусмотрено право исполнителя ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены указанными Правилами.

22.01.2019 года ООО «КДЕЗ» направило в адрес ответчика уведомление о приостановлении предоставления коммунальных услуг горячая вода и отведение сточных вод №* от 21.01.2019 года. Данное уведомление, направленное заказной почтовой корреспонденцией, получено ответчиком 24.01.2019 года.

В течение 20 дней с момента получения уведомления, мер к добровольному погашению имеющейся задолженности ответчиком не принято.

14.02.2019 года по адресу: <адрес> направлен представитель ООО «КДЕЗ» и обслуживающей организации для проведения работ по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения. В назначенное время доступ в жилое помещение (квартиру) предоставлен не был. Собственник жилого помещения отсутствовал, представителем ООО «КДЕЗ» составлен Акт об отказе в допуске в жилое помещение для приостановления предоставления горячего водоснабжения. В указанном жилом помещении (квартире) расположены инженерные коммуникации (стояки холодного, горячего водоснабжения и стояк водоотведения), являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном <адрес>. Следовательно, для проведения работ по приостановлению предоставления горячего водоснабжения необходим доступ в жилое помещение, принадлежащее Ельниковой Н.Б..

Ответчик воспрепятствовала ООО «КДЕЗ» в реализации предоставленного законом права (п. 118-119 Правил №*) на приостановление предоставления коммунальных услуг. В результате ответчик продолжает пользоваться коммунальной услугой горячего водоснабжения, но коммунальную услугу не оплачивает, что приводит к увеличению задолженности перед ООО «КДЕЗ» и причиняет убытки.

Просит суд обязать Ельникову Н.Б. обеспечить доступ представителей ООО «КДЕЗ» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для приостановления предоставления коммунальных услуг: горячая вода, отведение сточных вод. Взыскать с ответчика Ельниковой Н.Б. в пользу ООО «КДЕЗ» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ООО «КДЕЗ» - Настехин С.А. заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме. Пояснил, что поддерживает исковые требования к ответчику Ельниковой Н.Б..

Ответчик Ельникова Н.Б. в судебное заседание не явилась. О месте и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом под расписку.

В судебных заседаниях, назначенных на 10.04.2019, 22.04.2019 просила дело слушанием отложить для добровольного погашения задолженности и мирного урегулирования спора с истцом.

Определением Кимрского городского суда от 22.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ельников А.И. и Ельников Я.Ю.,

Третьи лица ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником <адрес>.

С 01.04.2008 года обслуживание и управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «КДЕЗ» на основании протокола общего собрания собственников жилых помещений к договору управления от 25.03.2008 г.

Согласно п. 2.3. Устава Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» предметом деятельности Общества является управление недвижимым имуществом. При этом, согласно п. 2.4. ООО «Кимрская дирекция единого заказчика» осуществляет, в том числе, и предоставление коммунальных услуг.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; у арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

На основании п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги, которая, как установлено ч. 4 этой же статьи ЖК РФ, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

В силу указанных требований ЖК РФ, а также п. 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнения в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В судебном заседании уставлено, что в результате неисполнения ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг образовалась задолженность перед ООО «КДЕЗ», размер которой составляет 141230 руб. 63 коп, в том числе задолженность за коммунальную услугу горячая вода - 10086 руб. 33 коп, отведение сточных вод - 6148 руб. 92 копеек. Наличие задолженности также подтверждается имеющимися в производстве Кимрского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области исполнительными производствами в отношении ответчиков по данному делу.

В соответствии с ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу положений пп. «а, д» п. 32. Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) управляющая организация, как исполнитель имеет право: требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

Согласно п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг, при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида. В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. Приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в разделе XI Правил (пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной коммунальной услуги в размере, превышающем сумму трех месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Исходя из положений пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

22.01.2019 года ООО «КДЕЗ» направило ответчику уведомление о приостановлении предоставления горячего водоснабжения и ограничения коммунальной услуги водоотведения, в котором было указано, что предоставление горячего водоснабжения и ограничение предоставления водоотведения будет приостановлено по истечение 20 дней со дня доставки настоящего предупреждения, а также предоставлен срок – 20 дней с момента доставки настоящего уведомления - для погашения задолженности либо составления соглашения о ее погашении. Данное требование ответчиком получено 24.01.2019 года.

Для проведения работ по приостановлению коммунальных услуг в квартиру, где зарегистрирован ответчик, 14.02.2019 года направлены представители ООО «КДЕЗ» и обслуживающей организации, доступ которым в квартиру предоставлен не был, о чем был составлен соответствующий акт.

Таким образом, ответчик препятствует ООО «КДЕЗ» в реализации предоставленного законом права на ограничение предоставления коммунальных услуг. В результате ответчик продолжает пользоваться коммунальными услугами – горячее водоснабжение и отведение сточных вод, но коммунальные услуги не оплачивает, что приводит к увеличению задолженности ООО «КДЕЗ» перед ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях стояков, указанных отключающих устройств, коллективных приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с п.п. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель услуг обязан допускать представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 Правил, время, но не чаще 1 раза в три месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ – по мере необходимости, а для ликвидации аварий в любое время.

Согласно подп. «д» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Неисполнение требований законодательства со стороны ответчика, нарушает права и законные интересы ООО «КДЕЗ».

Таким образом, у истца имеются основания для принятия мер по ограничению предоставления коммунальных услуг в указанную выше квартиру. Однако, ограничить предоставление коммунальных услуг в данную квартиру сотрудникам ООО «КДЕЗ» не представляется возможным по причине отказа ответчика в предоставлении допуска в квартиру. Ограничить предоставление коммунальных услуг ответчику без предоставления доступа в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы водоснабжения многоквартирного жилого <адрес>.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу расходы. Истцом при подаче данного искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» удовлетворить.

Обязать ФИО3 обеспечить доступ представителей Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Кимрская дирекция единого заказчика» возврат государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Решение в окончательной форме принято 17 мая 2019 года.

Судья: О.В. Осипова