Решение № 2А-1269/2020 2А-1269/2020~М-526/2020 М-526/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2А-1269/2020

Дело № 2а-1269/2020


Р Е Ш Е НИ Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Суденко О.В.

при секретаре Овчинниковой О.Н.,

с участием прокурора: Иванова Я.В.,

12 февраля 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 <...> о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, указав в обоснование требований, что решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ФИО11 июня ФИО12 года ФИО1 установлен административный надзор на срок ФИО13 лет с установлением ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ФИО14 до ФИО15. ФИО16 августа ФИО17 года ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по городу Волжскому. С момента постановки на учет ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности. Административный истец просит суд внести дополнения в ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде: обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Иванов Я.В. в своем заключении административные требования считал обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ФИО18 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье ФИО19 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частями ФИО20 и ФИО21 ст.ФИО22 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

ФИО23) запрещение пребывания в определенных местах;

ФИО24) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

ФИО25) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

ФИО26) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

ФИО27) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья ФИО28 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

Согласно ч.ФИО29 ст. ФИО30 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ФИО31 апреля ФИО32 года № ФИО33-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. ФИО34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ФИО35 N ФИО36 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части ФИО37 статьи ФИО38 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом ФИО39 части ФИО40 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье ФИО41 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья ФИО42 КоАП РФ).

В соответствии с ч. ФИО43 ст. ФИО44 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что по приговору Волжского городского суда от ФИО45 марта ФИО46 года ФИО1 осужден за совершение преступления предусмотренного ст. ФИО47 ч.ФИО48 п. «г», ст. ФИО49 ч.ФИО50 УК РФ на срок ФИО51 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима ( отягчающим обстоятельством в приговоре являлось наличие в его действиях опасного рецидива преступлений).

По решению Тракторзаводского районного суда г. Волгограда от ФИО52 июня ФИО53 года ФИО1 установлен административный надзор на срок ФИО54 лет, с установлением ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещено пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ФИО55 до ФИО56.

Решение суда вступило в законную силу ФИО57 июня ФИО58 года.

ФИО59 августа ФИО60 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-ФИО61 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Дата погашения судимости ФИО62 августа ФИО63 год.

ФИО64 августа ФИО65 года ФИО1 поставлен на учет в УМВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора с ФИО1 с момента постановки на учет дважды привлекался к административной ответственности против порядка управления, а именно ФИО66 года по ст. ФИО67 ч.ФИО68 КоАП РФ, за отсутствие в ночное время по месту жительства и ФИО69 года по ст. ФИО70 ч.ФИО71 КоАП РФ, так же за отсутствие в ночное время по месту жительства.

С учетом образа жизни ФИО1, его поведения в период после отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, отказав в обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик административное ограничение в виде явки на регистрацию два раз в месяц, не нарушает.

Указанные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного на труд, получение образования и медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. ФИО72, ФИО73 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к ФИО1 <...> о внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 <...>, ФИО74 <...> ФИО75 года рождения административные ограничения, установленные решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от ФИО76 июня ФИО77 года в виде:

- запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требований обязательной явки три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 12 февраля 2020 года.

Судья