Решение № 2А-4054/2025 2А-4054/2025~М-2375/2025 М-2375/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2А-4054/2025

УИД 39RS0001-01-2025-003879-91

Дело № 2а-4054/2025


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошенко О.Л.

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени, сумма которых на дату рассмотрения дела в суде составила <данные изъяты> рубля.

В обоснование административного иска указано, что 22 февраля 2022 года ФИО1 ввез на территорию ЕАЭС для личного пользования прицеп к легковому автомобилю марки «Swift Charisma 545», VIN №, шасси SGDS003SW30296866.

В результате проведенной таможенным органом проверки установлено, что предоставленные декларантом документы и сведения о стоимости ввезенного товара не являлись достоверными, кроме того в документах отсутствует факт оплаты продавцу 740 евро за приобретенный товар.

В этой связи таможенным органом принято решение № 10012000/211 /270824/Т000146/0001 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения о платежах; 29.08.2024 года ТПО №10012150/220222/ТС-39765 аннулирован, составлен ТПО №10012150/290824/1000000101/00 и проведена его корректировка путем составления ТПО № 10012150/290824/1000000101/01.

Согласно Решению № 10012000/211 /270824/Т000146/0001, ТПО № 10012150/220222/ТС-3976582 и № 10012150/290824/1000000101/01 сумма исчисленных-таможенных пошлин, налогов составила <данные изъяты> руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - <данные изъяты> руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил <данные изъяты> руб.

30 августа в адрес ФИО1 направлено уведомление №24-28/16070 о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29 августа 2024 года, которое не исполнено.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 просила требования иска удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - Кодекс) предусмотрено, в частности, что в отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа (пункт 2 статьи 46).

По общему правилу пункта 2 статьи 51 Кодекса базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товара и применяемых видов ставок являются таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении.

Положениями статьи 267 Кодекса предусмотрено, в частности, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования (пункт 1).

При наличии обоснованных причин полагать, что указанные документы, представленные физическим лицом, содержат недостоверные сведения, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, если физическое лицо не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования (пункт 3).

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (пункт 2).

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (пункт 4).

Как установил суд из материалов дела, 22 февраля 2022 года ФИО1 ввез на территорию ЕАЭС для личного пользования прицеп к легковому автомобилю марки «Swift Charisma 545», VIN №, шасси SGDS003SW30296866. Стоимость товара заявлена в размере 740 евро, страна отправления - Великобритания.

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ПТД сведения о стоимости товара, декларантом представлены:

- инвойс от 11.02.2022 года,

- CRIS сертификат-подтверждение б/н от 21.01.2022 года,

- экспертное заключение по справочной ценовой информации о стоимости транспортного средства эксперта независимого экспертного бюро «ВОА» ФИО3 №084/02-22 от 22.02.2022 года, с указанием стоимости ТСЛП в размере 839,77 евро.

При заполнении таможенного приходного ордера в целях указания сведений об исчисленных таможенных пошлин, налогов в графе 7.1 «стоимость товаров» указана сумма в размере 839,77 евро, в национальной валюте 73 343,75 рубля.

В рамках таможенного контроля Калининградской областной таможней проведен таможенный осмотр (акт № 10012150/220222/Ф000142 от 22.02.2022 года), по результатам которого установлено, что к осмотру предъявлен прицеп марки «Swift Charisma 545», VIN №, шасси SGDS003SW30296866, который является одноосным, оборудован набором мебели для кратковременного проживания (два трансформируемых спальных места, ряд закрытых полок универсального значения, откидной стол, встраиваемые шкафы для одежды и бытовых предметов), в кухонном блоке – газовая плита и ящик для столовых принадлежностей, на корпусе внутри прицепа имеются трещины, потертости, царапины. Товар выпущен в свободное обращение.

На основании статей 324, 326, 340 ТК ЕАЭС в отношении ТСЛП, принадлежащего гражданину <данные изъяты> ФИО1, проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, представленных при таможенном декларировании по ПТД, в ходе которой выявлены факты представления в таможенный орган документов в подтверждение стоимости ТСЛП, которые содержат недостоверные сведения, уровень заявленной декларантом стоимости товара для личного пользования имеет значительные отличия от рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Так, согласно сведениям, указанным декларантом в ПТД, страной отправления ТСЛП является Великобритания.

ФИО1 представлена купчая – место составления 19-Blucher Street, Birmingham D1 1GU, West Midlands, GB. Фамилия, имя продавца и покупателя, сведения о реквизитах продавца отсутствуют. Кроме того отсутствуют документы, подтверждающие факт оплаты продавцу 740 евро за приобретенный товар.

Представленный сертификат является документом, подтверждающим VIN транспортного средства.

Согласно сведениям, указанным в экспертном заключении №084/02-22 от 22.02.2022 года, расчетная стоимость прицепа (дом для проживания) марки «Swift Charisma 545», 2003 года и в соответствии с начальной стоимостью аналога из справочника EUROTAX “S/Liste Caravan & Reisemobile II/2007, составляет 839,77 евро.

Между тем, представленные декларантом инвойс и экспертное заключение не являются документами, подтверждающими заявленную стоимость товара для личного пользования по смыслу положений пунктов 1 и 2 статьи 267 ТК ЕАЭС.

Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров (пункт 2 статьи 267 ТК ЕАЭС).

В ходе таможенного контроля Калининградской областной таможней проведен поиск информации о стоимости аналогичных товаров, размещенной на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу, в соответствии с пунктом 4 статьи 267 ТК ЕАЭС с учетом критериев, определенных пунктом 5 статьи 267 ТК ЕАЭС, по результатам которой установлено наличие предложений иностранных организаций на продаже аналогичных прицепов к легковым автомобилям (дома для проживания) по цене выше заявленной ФИО1 стоимости ТСЛП.

Так, согласно протоколу осмотра доказательств от 27.06.2024 года, произведенному нотариусом Калининградского нотариального округа ФИО4 на 27.06.2024 года аналогичный товар иностранной организацией предлагается для розничной продажи по цене 1 995 фунтов стерлингов.

Таким образом, по результатам таможенного контроля, зафиксированного в решении Калининградской областной таможни от 27 августа 2024 г. № 1001200/211/270824/Т000146/0001, выявлено, что представленные декларантом сведения не подтверждены в части соответствия указанной в инвойсе от 11 февраля 2022 г. стоимости товара для личного пользования (740 евро) рыночной стоимости аналогичного товара в стране приобретения, по которой такой аналогичный товар продается или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (1 995,00 фунтов стерлингов / 208728,67 рублей).

24 июня 2025 года в адрес ФИО1 направлено уведомление №26-43/11608 об истребовании подтверждающих документов, которое возвращено отправителю в связи с неявкой адресата. Пояснения, запрашиваемые документы не представлены.

Поскольку декларантом банковские или иные документы, подтверждающие сумму, осуществленных платежей физическим лицом за товар непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца, представлены не были, таможенный орган определил стоимость товара в связи с наличием обоснованных причин полагать, что документы, представленные ФИО1, содержат недостоверные сведения.

Стоимость ТСЛП определена на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа информации о стоимости товаров для личного пользования, размещенной на сайтах иностранных организаций, при этом ФИО1 не доказана достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости ТСЛП.

Плательщиками таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов (пункт 17 статьи 266 ТК ЕАЭС).

В рассматриваемом споре именно ФИО1 является декларантом при ввозе ТСЛП на территорию ЕАЭС, поэтому на него возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, независимо от указанных им в обстоятельств приобретения автомобиля.

В связи с принятием Калининградской областной таможней решения по результатам таможенного контроля от 27 августа 2024 года № 1001200/211/270824/Т000146/0001, 29.08.2024 года ТПО №10012150/220222/ТС-39765 аннулирован, составлен ТПО №10012150/290824/1000000101/00 и проведена его корректировка путем составления ТПО № 10012150/290824/1000000101/01.

При расчете подлежащих уплате таможенных платежей применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, утверждённые Решением Совета Евразийсюй экономической комиссии 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившим силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии» и Налоговым кодексом Российской Федерации, на дату регистрации пассажирской таможенной декларации (пункт 14 статьи 266 ТК ЕАЭС).

В отношении товара, классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8716109200, ЕТТ ЕАЭС установлена ставка ввозной таможенной пошлины размере 10% от таможенной стоимости товара.

В соответствии со статьей 164 НК РФ в отношении товара, классифицируемого кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8716109200, установлена ставка НДС в размере 20%.

Согласно Решению, ТПО № 10012150/220222/Т С-3976582 и ТПО № 10012150/290824/1000000101/01 сумма исчисленных таможенных пошлин, налогов составила <данные изъяты> руб., сумма фактически уплаченных таможенных пошлин, налогов - <данные изъяты> руб., размер подлежащих доплате таможенных платежей, рассчитанный исходя из определённой таможенным органом стоимости ТСЛП, составил <данные изъяты> руб.

30 августа в адрес ФИО1 направлено уведомление №24-28/16070 о неоплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 29 августа 2024 года, согласно которому ФИО1 надлежало по истечении 15 рабочих дней со дня получения вышеуказанного уведомления оплатить задолженность по уплате таможенных платежей в размере <данные изъяты> руб. и пеней в размере <данные изъяты> руб.

06 сентября 2024 года данное письмо с Уведомлением вручено адресату, однако обязанность по уплате таможенных платежей, пени не исполнена, уведомление в судебном порядке не оспорено.

Пени исчислены в уведомлении за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день формирования уведомления путем применения ставки пени, принимаемой в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период ее применения (часть 7, 10 и 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ). В соответствии с пунктом 34 Порядка сведения о сумме пеней, исчисленных в уведомлении, внесены в ТПО.

Калининградская областная таможня обращалась к мировому судье 1 судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей в размере <данные изъяты> рубля и пеней в размере <данные изъяты> рубля, а всего <данные изъяты> рубля.

06 марта 2025 года мировым судьей 1 судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда по делу № 2а-3491/2024 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 таможенных платежей и пеней в сумме <данные изъяты> рубля.

Всего по судебному приказу № 2а-3491/2024 с ФИО1 взыскана денежная сумма в размере <данные изъяты> рублей.

В последующем, определением мирового судьи 1 судебного участка Ленинградского судебного района Калининграда от 06 марта 2025 года вынесенный судебный приказ отменен ввиду поступления возражений ФИО1

Порядок взыскания таможенных платежей таможенным органом в рассматриваемым деле соблюден.

В силу пункта 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Кодекса.

В рассматриваемом деле сведения о стоимости ТСЛП были получены таможенным органом из допустимых и достоверных источников в период проведения камеральной проверки после выпуска товаров. Декларантом не представлены какие-либо документы, позволяющие установить причины такого отличия.

В этой связи суд приходит к выводу, что ФИО1 таможенные платежи были уплачены не в полном объеме.

Оснований полагать, что при исчислении таможенных платежей их размер таможенным органом определен неверно, не имеется.

Разрешая возникший спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования в том числе и о взыскании пени, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, исходит из того, что действия таможенного органа по определению стоимости товара основаны на положениях пунктов 3, 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в полной мере соответствуют положениям таможенного законодательства, закрепляющим наличие у административного ответчика обязанности по уплате спорных платежей за ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию, совершены в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленных законом сроков.

С ФИО1 в пользу Калининградской областной таможни подлежат взысканию неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени по состоянию на 20.08.2025 года в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Согласно п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с административного ответчика, составит 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калининградской областной таможни к ФИО1 о взыскании неуплаченных таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу – <адрес> в пользу Калининградской областной таможни неуплаченные таможенные платежи в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 21 августа 2025 года.

Судья: О.Л. Дорошенко