Решение № 2А-А-213/2021 2А-А-213/2021~М-А-208/2021 М-А-208/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-А-213/2021

Дело №2а-А-213/2021

УИД 21RS0009-02-2021-000276-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года с. Аликово

Красноармейский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Толстовой Л.В., при секретаре судебного заседания Никифоровой Н.А., с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-страницах, информацией, распространение которой запрещено,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на Интернет-страницах с URL-адресами:

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, мотивировав свои требования тем, что в ходе проведенной прокуратурой <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> проверки соблюдения требований Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в сфере исполнения законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности, а также незаконному обороту оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, выявлены указанные Интернет-страницы, на которой размещена доступная на территории Российской Федерации информация о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, которая находится в свободном доступе, что способствует совершению уголовно наказуемых деяний, чем нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе и граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве, противоречит нормам вышеприведенных федеральных законов.

Представитель административного истца – старший помощник прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики ФИО1 в судебном заседании требования и.о.прокурора поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.

Заинтересованное лицо – Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, надлежащим образом извещенное о времени и дне судебного заседания, в судебное заседание не направил своего представителя, представив письменный отзыв, где просило рассмотреть дело в их отсутствии, указав об обоснованности требований прокурора.

Суд с учетом мнения представителя административного истца, в соответствии со ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) является признание информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Под информацией в смысле данного Закона понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления (пункт 1 части 2 Закона о защите информации).

Интернет представляет собой особую информационную среду, поведение в которой не регламентируется специальными правилами, действующими в различных сферах правоотношений, что в ответ допускает функцию контроля за распространением информации в "Интернете" с целью защиты конституционных начал.

Глава 2 Конституции Российской Федерации гарантирует права и свободы человека и гражданина, подтверждая их признание согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (части 1 статьи 17).

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17).

Одновременно с этим осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (часть 3 статьи 17).

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18).

К числу таких конституционных гарантий прав и обязанностей, обеспечиваемых правосудием, относится закрепленное в 29 Конституции РФ узаконение, в соответствии с которым каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную <ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ>, определяется федеральным законом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Следовательно, сообщения и данные в любой форме, включая форму рекламы, искажающие принцип, в соответствии с которым каждый вправе распространять информацию любым законным способом, применительно к части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть запрещены к распространению на основании судебного решения, как необходимое действие в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту –«ГК РФ») одним из способов защиты гражданских прав, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно подпункту «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии со ст.ст. 223.1, 222.1, 205, 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств; за террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях; содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из представленных и.о. прокурора доказательств, в частности, актом проверки от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> и фототаблицей к нему с распечатками скриншотов Интернет-страниц, указанные Интернет-ресурсы с адресами: http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> содержат доступную на территории Российской Федерации всем пользователям сети Интернет информацию о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, что побуждает неопределенный круг лиц к совершению административного и уголовно наказуемых деяний.

Таким образом, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что информация, опубликованная на вышеприведенных Интернет – страницах, противоречит действующему законодательству, поскольку побуждает пользователей сети Интернет к совершению уголовно - наказуемого деяний, и нарушает как права неопределенного круга лиц, так и публичные интересы Российской Федерации, в силу чего, должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, следовательно, требование и.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией, распространение которой запрещено, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» данное решение является основанием для включения вышеприведенных Интернет-страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Чувашской Республики в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств, размещенную на Интернет-страницах с URL-адресами: http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>; http://<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, путем направления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы либо представления через Красноармейский районный суд Чувашской Республики.

Судья Л.В.Толстова

Мотивированное решение составлено <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Решение02.08.2021