Решение № 2А-2363/2018 2А-2363/2018~М-948/2018 М-948/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2А-2363/2018

<данные изъяты>

Дело № 2а-2363/2018

158а


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Головиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по <адрес> к ФИО1 <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу, пени за ДД.ММ.ГГГГ

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам. Мотивирует свои требования тем, что в соответствии с главой 32 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налогов. Согласно сведениям, представленным налоговому органу, у ответчика в ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности имелись транспортные средства: <данные изъяты> Инспекцией произведен расчет налога, в адрес налогоплательщика направлено уведомление №. Сумма налога, подлежащая уплате по сроку ДД.ММ.ГГГГ, составила 24 567 рублей. Поскольку указанный налог не уплачен ФИО1 в установленный законом срок, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 565,04 рублей. Кроме того, у ответчика имеются на праве собственности квартиры по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>. Инспекцией произведен расчет налога. В адрес ответчика направлено уведомление №. Сумма налога, подлежащая уплате по сроку ДД.ММ.ГГГГ, составила 7 806 рублей. Поскольку в установленный законом срок административный ответчик не уплатил указанные суммы налога, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 179,54 рублей.

Указанные суммы задолженности по налогам и пени в добровольном порядке ответчиком не уплачены.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность перед бюджетом в размере 33 117 рублей 58 копейки, в том числе, налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 806 рублей, пени в размере 179,54 рублей, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 567 рублей, пени в размере 565,04 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, с указанием, что задолженность перед бюджетом административным ответчиком не погашена до настоящего времени.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по адресу регистрации и фактического проживания, о причине неявки в судебное заседание суд не уведомил.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, отказе от иных процессуальных прав.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Кодекса неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы настоящего административного дела, изучив доводы административного иска, суд находит административные исковые требования налоговой инспекции, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно ст.19 НК РФ, налогоплательщиками признаются юридические и физические лица, на которых наложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В силу п.п.9,14 ч.1 ст.31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Кодексом; а также предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Налоговые органы обязаны соблюдать законодательство о налогах и сборах; вести в установленном порядке учет организаций и физических лиц; направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора (ч.1 ст.32 НК РФ).

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ был установлен Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» (утратил силу с 01.01.2015г.).

В соответствии со статьей 1 вышеуказанного Закона, плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п.1 ст.2 настоящего Закона, объектами налогообложения признаются, в том числе, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

Исчисление налогов производится налоговыми органами (ч.1 ст.5 Закона).

В силу ч.8 ст.5 Закона о налогах на имущество физических лиц, налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами ежегодно не позднее 1 августа.

Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (ч.9 ст.5 Закона).

Кроме того, согласно ст.400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признается физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ. В соответствии со ст.401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения транспортного налога признаются: автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы, и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение мощности ТС и налоговой ставки, с учетом количества месяцев владения данным ТС.

Согласно п.3 ст.363 НК, налогоплательщики уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления направляемого налоговым органом. Направление, которого допускается не более чем на три налоговых периода предшествующих календарному году его направления.

Налог исчисляется на основании сведений представленных в налоговый орган на основании п.4 ст.85 НК РФ, органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств. Указанные сведения на основании п.11 ст.85 НК РФ представляются в налоговые органы в электронной форме.

В соответствии со ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (ч.2 ст.45 НК).

В соответствии со ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч.1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч.4). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (ч.5).

Пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений). Однако срок направления требования, установленный в статье 70 НК РФ, не является пресекательным. Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит последствий его несоблюдения, а потому нарушение налоговым органом срока направления требования само по себе не является основанием для признания его недействительным.

Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 70, 48 НК РФ.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (в ред. Закона №324-ФЗ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Положениями ст.75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч.2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 состоит на учете на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес>. Как собственнику жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес><адрес>, ему был начислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ – итого в размере 7 806 рублей.

Кроме того, как собственнику транспортных средств <данные изъяты> госномер №, ему был начислен транспортный налог, в общей сумме 24 567 рублей.

Согласно налоговому уведомлению №, в срок по ДД.ММ.ГГГГ ответчику необходимо было произвести уплату налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 806 рублей, и уплату транспортного налога в сумме 24 567 рублей.

В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, ответчику было направлено требование №, в котором налоговый орган указал на необходимость погашения задолженности, в том числе, по указанным налогам и пени, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение направления указанных выше уведомлений и требований, ИФНС представлены списки направления корреспонденции заказных писем, из которых следует, что ответчику уведомления и требования были направлены своевременно по адресу регистрации места жительства налогоплательщика.

Поскольку требования налогового органа исполнены не были, ИФНС обратилась к мировому судье в <данные изъяты> с заявлением о выдаче судебного приказа, по требованиям о взыскании налогов за ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 <данные изъяты> указанной недоимки по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мировому судьи судебного участка № в <адрес> – <данные изъяты> поступило заявление ФИО1 об отмене судебного приказа, которое мотивировано, тем, что по указанному взыскателем адресу не проживает, фактическим местом жительства является <адрес>. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен.

ИФНС <адрес> подано настоящее административное исковое заявление в Железнодорожный районный суд <адрес>, поскольку указанная задолженность по налогам и пени административным ответчиком не погашена.

После отмены судебного приказа определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС подала административный иск ДД.ММ.ГГГГ, в пределах шестимесячного срока, установленного ч.3 ст.48 НК РФ. Таким образом, срок для обращения в суд, налоговым органом не пропущен.

Сведений об уплате налогов и пени ответчиком не представлено.

Поскольку, судом установлено, что ответчиком обязанность по оплате указанных налогов и пени не исполнена в срок, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, суд полагает необходимым административное исковое заявление удовлетворить, и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 806 рублей, пени в размере 179,54 рублей, транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 567 рублей, пени в размере 565,04 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход федерального бюджета в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в размере 1 193,53 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 181 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 806 рублей, пени в размере 179 рублей 54 копейки, задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 567 рублей, пени в размере 565 рублей 04 копейки, а всего 33 117 рублей 58 копеек.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 193 рубля 53 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца после его вынесения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Копия верна:

Судья Т.А. Лузганова