Решение № 2А-220/2020 2А-220/2020~М-44/2020 М-44/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2А-220/2020

УИД 32RS0031-01-2020-000062-56

Дело №2а-220/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 17 февраля 2020 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Антоновской Н.М.,

с участием помощника прокурора ФИО3 района Брянской области Демьяновой Е.В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Трубчевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее - МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2 вызвана тем, что последний судим Трубчевским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по отбытии наказания и прибыл в п. Белая Березка ФИО3 <адрес>. Судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 года, а также установить последнему следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрещение выезда за пределы ФИО3 муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрещение посещения баров, закусочных, а также установить обязательную явку с периодичностью 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

В судебном заседании представитель МО МВД России «Трубчевский» ФИО1, указанный административный иск поддержал, пояснив, что необходимость установления административного надзора в отношении ФИО2 вызвана тем, что последний после освобождения из мест лишения свободы, будучи судимым за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал и в течение года допустил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный ответчик ФИО2 не возражает против заявленных требований, пояснил, что действительно совершил административные правонарушения.

Выслушав представителя МО МВД России «Трубчевский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, ФИО2 был осужден приговором ФИО3 районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст.162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

После освобождения ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, п. Белая Березка, <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, мер к трудоустройству не принимает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В материале представлены данные о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил ряд административных правонарушений.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым относится и ФИО2, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости ФИО2 по приговору ФИО3 районного суда ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, и в течение года в период срока погашения судимости неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний, в целях предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок 2 года, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением в силу требований ст. 4 Закона следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запрет выезда за пределы ФИО3 муниципального района без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения баров, закусочных.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказание на него воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование его социальной адаптации.

Руководствуясь п.п.2 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, п. Белая Березка, <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок 2 года со следующими ограничениями:

один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;

запретить выезд за пределы ФИО3 муниципального района без уведомления органа внутренних дел;

запретить посещение баров, закусочных.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд Брянской области.

Председательствующий Л.М. Васильченко

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 г.