Решение № 2А-1335/2026 2А-5698/2025 от 19 мая 2026 г. по делу № 2А-1335/2026

Дело (№)а-(№)

УИД (№)-(№)


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.)

Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи ФИО5С.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области к ФИО2 Тофик оглы о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области (далее - Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области) обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2:

- транспортный налог за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб., за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб.;

- пени в размере (№) руб. (№) коп. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Всего взыскать (№) руб. (№) коп.

Также, Межрайонная ИФНС России (№) по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 пени в общем размере (№) руб. (№) коп. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.).

Определением суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) указанные административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, материалы по выдаче судебного приказа и оценив собранные по нему доказательства, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 НК РФ).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57 НК РФ).

При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52 НК РФ).

Транспортный налог является региональным налогом (статья 14 НК РФ).

Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (статья 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются, в том числе и автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

В силу статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в (ДД.ММ.ГГГГ.) годах ФИО2 являлся собственником имущества, признаваемого объектами налогообложения, а именно:

- автомобиля марки (№), государственный регистрационный знак (№)

Согласно налоговому уведомлению от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) транспортный налог за (ДД.ММ.ГГГГ.) исчислен в (№) руб., срок уплаты не позднее (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно налоговому уведомлению от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) транспортный налог за (ДД.ММ.ГГГГ.) год исчислен в размере (№) руб., срок уплаты не позднее (ДД.ММ.ГГГГ.).

Сумма налога рассчитана исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

В установленные законом сроки указанный налог в полном объеме административным ответчиком не оплачен.

Федеральным законом от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон (№)) в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, ФИО2 в соответствии со статьёй 75 НК РФ начислены пени по ЕНС в общей сумме (№) руб. (№) коп. за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и (№) руб. (№). за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) на недоимку транспортному налогу за (ДД.ММ.ГГГГ.) годы.

Ранее налоговым органом сформировано и направлено в адрес административного ответчика требование (№) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) об уплате транспортного налога за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, срок исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.), которое прекратило свое действие на основании пункта 1 части 9 статьи 4 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», задолженность по данному требованию при переходе на единый налоговый счет включена в требование (№) пор состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.), срок исполнения до (ДД.ММ.ГГГГ.).

Статьей 69 НК РФ предусмотрено выставление одного требования при наличии отрицательного сальдо единого налогового счета, и не предусмотрено выставление последующих требований при увеличении отрицательного сальдо единого налогового счета.

На данное правовое регулирование указано в требовании (№) по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.), а именно: «в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено. Актуальную информацию об имеющейся задолженности можно получить в личном кабинете налогоплательщика (при его наличии)».

Чтобы исполнить требование, надо уплатить (перечислить) сумму задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату исполнения (пункт 3 статьи 69 НК РФ).

Соответственно, при увеличении отрицательного сальдо ЕНС законодатель предоставляет налоговому органу возможность обращения в суд без направления дополнительного требования.

(ДД.ММ.ГГГГ.) налоговым органом вынесено решение (№) о взыскании задолженности, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и разъяснений судебной практики, предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков на направление требования, на исполнение требования в добровольном порядке и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу подпункта 1 части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно подпункту 2 части 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как усматривается из материалов приказного производства (№)а-(№), (ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района города Нижнего Новгорода выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в сумме (№) руб. (№) коп., определением мирового судьи от (ДД.ММ.ГГГГ.) указанный судебный приказ отменен.

Административное исковое заявление после отмены указанного судебного приказа направлено в суд (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть в установленный срок.

Доказательств погашения указанной задолженности административным ответчиком в рамках судебного разбирательства не представлено, в связи с чем требования о взыскании транспортного налога за 2021 год в сумме (№) руб. и за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в сумме (№) руб. подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Требования в части взыскания пени после отмены судебного приказа (№)а-(№) подлежат частичному удовлетворению в сумме (№) руб. (№) коп.

Не подлежат удовлетворению пени (расчет пени л.д. (№) за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) на недоимку по транспортному налогу за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в сумме (№) руб(№) коп., поскольку сведения обращения в суд в общем порядке после отмены судебного приказа (№)а-(№) отсутствуют; за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) руб. (№) коп. и за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) руб. (№) коп. на недоимку по транспортному налогу за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, поскольку решением Канавинского районного суда от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу (№)а-(№), вступившим в законную силу (ДД.ММ.ГГГГ.), в удовлетворении требований о взыскании указанной недоимки отказано; за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) в размере (№) (№) коп. на недоимку по транспортному налогу за (ДД.ММ.ГГГГ.) год, поскольку на основании исполнительного документа по делу (№)а-(№) возбуждено исполнительное производство (№)-ИП от (ДД.ММ.ГГГГ.), которое согласно представленным сведениям Канавинского РОСП г. Нижнего Новгорода, окончено (ДД.ММ.ГГГГ.), в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Рассматривая требования о взыскании пени в общем размере (№) руб. (№). за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) после отмены судебного приказа (№)а-(№), суд исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, что (ДД.ММ.ГГГГ.) мировым судьей судебного участка (№) Канавинского судебного района вынесен судебный приказ (№)а-(№) о взыскании с ФИО2 задолженности в общем размере (№) руб. (№) коп., данный приказ отменен на основании поступивших возражений ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ.). Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа до (ДД.ММ.ГГГГ.). Однако, настоящее административное исковое заявление направлено в суд (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть с пропуском установленного срока.

Налоговым органом ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском после отмены судебного приказа (№)а-(№) с обоснованием причини невозможности обратиться в суд в установленный законом срок, не заявлено.

При этом суд учитывает, что административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять, в том числе, контроль за сбором налоговых платежей и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.

Кроме того, являясь юридическим лицом, который имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию задолженности, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным, налоговый орган должен был принять все возможные меры для своевременного обращения в суд и взыскания недоимки.

Суд считает, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд о взыскании задолженности в установленные законом сроки, что сделано не было, доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с административным иском, административным истцом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Таким образом, требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению.

На основании части 1 статьи 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в размере (№) руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 Тофик оглы, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (ИНН (№)) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы (№) по Нижегородской области:

- транспортный налог за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб., за (ДД.ММ.ГГГГ.) год в размере (№) руб.;

- пени в размере (№) руб. (№) коп.

Всего взыскать (№) руб. (№) коп.

В удовлетворении административных исковых требований в большем объеме отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО7, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (ИНН (№)) в доход местного бюджета госпошлину в размере (№) руб.

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья ФИО6

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.).