Решение № 2А-293/2021 2А-293/2021~М-265/2021 М-265/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 2А-293/2021

УИД: 68RS0014-01-2021-000398-35

Дело № 2а-293/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 08 июля 2021 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи районного судаКирьяновой М.О.,

при секретаре судебного заседания Шендаковой О.Д.,

с участием:

помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Дробатулиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Мордовского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Мордовского района Тамбовской областиобратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований миграционного законодательства с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», по результатам которой установлено, что сайт с URL-адресом <данные изъяты> свободный доступ неопределенного круга лиц к информации о способах приобретения паспорта гражданина Российской Федерации, а также о стоимости и сроках выполнения работ. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены данные информационные материалы должен быть закрыт (л.д. 3-5).

В судебном заседании помощник прокурора Мордовского района Тамбовской области Дробатулина О.А. административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Тамбовской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В адрес суда поступило письменное заявление заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Тамбовской области ФИО1, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, ввиду невозможности участия и указывает, что URL-адрес <данные изъяты> для просмотра и содержит информацию, указанную в исковом заявлении (л.д. 15-20).

На основании ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения помощника прокурора Мордовского района Тамбовской области Дробатулиной О.А., суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица, в настоящем судебном заседании.

Выслушав в судебном заседании объяснения помощника прокурора района Дробатулиной О.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района 30 мая 2021 года, выявлена информация, обладающая признаками запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В результате мониторинга выявлен сайт с URL-адресом <данные изъяты>, содержащий информацию о способах приобретения паспорта гражданина Российской Федерации, а также о стоимости и сроках выполнения работ.

Указанная информация представлена в свободном доступе для неопределенного круга лиц, дополнительной регистрации не требуется, ознакомится с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь.

Между тем, за подделку документов предусмотрена как административная (ст. 19.23 КоАП РФ), так и уголовная (ст. 327 УК РФ) ответственность.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»(далее – Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и защите информации») в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из содержания п. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 151Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу п. 4 ст. 151 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом, согласно пп. 2 п. 5 названной статьи, основанием для включения в соответствующий реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о незаконных способах приобретения паспорта гражданина Российской Федерации.

<данные изъяты> Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, не внесен.

Распространение содержащейся на указанном сайте информации противоречит целям и задачам действующего миграционного законодательства, формирует противоправное поведение.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Учитывая, что вышеуказанный сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено, а установить его владельца не представляется возможным, суд считает требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 2655 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 2655КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Мордовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.О. Кирьянова

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.

Судья М.О. Кирьянова